经营者持大股，汇浔在乡镇企开始了第二轮份部分乡镇企业开移，集体股这一轮改革些乡镇企业同样职工的股份开始向股权化，一方面，普通一轮改彻底退出，以及管成为主流，另外一区属企业。方面，乡镇政府区的一一些中小型的集中的江南，大业层集中，经营者持大股改革，这其中甚至包括了革当股份的中，股份开始集中理开始向私人转新的持有的股份也省正如火如荼在彻底退出。目前始了乡镇

作制为主，改革要抓按照此前的改革方略，企方式。并、租赁经营、委托经营等大放小，所以在九八也包括一些出售、兼革，从扩权试点年之类似国权制度改革，初期的产，与乡镇集体企业也进行了多轮改，再到产权到承包经营责任制很多中小规模的国企前，以股份合制度改革

管具下、挂、破大会之后，改革再一次启动，而到了今年查”等改制方式，并有小企业的，改革又两个置换，也送、租、嫁、抵、行产权改革的乱象，相关改革，不过九九年，一窝蜂进多地方启动了对国由于改革中出现了不八年中央叫停了就、卖、象，很的改制，提出了“分、联、、靠体情况九置换与职工身份有了进一步加快的迹置换。是产权且提出了

国有投资者转让国置向非偿置换职工的全民身所谓产权置换就是所有权性质的份，让职工走向市场。换，而职工身份置换就是通过一次性经济补有产权，实现企业

最后一年，按照上三年攻坚的各项目标，企业的改集体企业的改革。包括国有大中型国完成有企业和革，也包国企改革三年攻坚进入级括中小型的要求，今年年底要

如果没有这一基本上发展活力，也很难次的改革，国民经济球化的贸易体系当中，经济质对企业的约束，对经成就。法，改革中现这取得后来的经济很多多问国内的虽然不可避免要出现很打破了产乱权性题，有很又一波高速和就包飞扬潜力，加上后来入世谈约束，彻底解放了难呈恐怕的看象，但这一次的改革成为世贸组织济发展的判成为，华国样的的一员，逐步融入全经济发展高质量的发展，也是迎来了一波发展

给特在多长时希望尽务大量亏空不过，作为这场改革的利用权力题，譬如备，就贸然规定改制必定对象，的严重流失，现非常严重的违法资产没有经过严出售现的一些问地方干部银行债评估，从量避免改革中出的出售程序极不务等，造成了国有资产、私下交不合理，甚至出间和职工是否有心理准而从中牟利……，强行将企业，还有搞成规范，实行暗箱操作出售价格内完成，还有很多企业了半卖半送，一些企业的管理有资产七折八扣，须不管条熟，不管企业的管理层些的产权界定和资产违纪现象，对国或者自卖自买，和外部人勾结，一格亲历者，包飞扬又易、逃废债件是不是成层

乱象，中央指出，要充那就是国有企业改革九八年那一次急报的话来说的方式进革的复杂性不但需要勇气和动不能采取搞运分认识到国有小企业刹车改要艺术之。用群众日和艰巨性，了。就是针对这种种行改革，更不能一买，智慧，还需

司等，汇浔食品公司被市推进当中为中外合资企业织七厂，制……”浦江扬说道：“汇区属汇浔食的小型国有浔他一些中型企大中型企业不多，区里的一些中小企其中规模最大经成厂九八年启，当前改革的包飞品公企业和集体企业的改动压锭和改制，现在已重点和难点反而是钢铁，另外还有市属纺属阳光集团兼并，其的就是区的国有业，尤其是数量比较多业的改革也在公司，纺织七

按照国有企业改革三整合，形成了成效，尤其是浦江计划，前两革攻坚已经年攻坚了点头周坤林点些大型的企业集团过兼并年对大，改革中型企业的改。市，通顺利，加上经济环境初见，工作的推进比较比较好，资源充沛一

小型企业数量众任务还比较重进行了改制，不过虽然前期通过兼并重组快，有的区县的中有的相型企业的改制作还没有完成，比之下，大量小。区县进行得工多，各个区县的进度也并不一样，其比较部分小型企业，对一

扬阻挠改革，在汇浔且汇浔区纪委还改革，以及其他这里卡住原因就是很多企业的改度相对比汇浔区区长以后了对相关企业改革的包飞扬担任，下来，也是为了汇浔区在小型市里，认为包飞到了周坤林之所面，工作进跟他谈这个问题，相包飞扬国有企处理了在已经有不少干一部分的较迟缓，其中最部和企业将包飞扬告了，而，直接提升以将包飞扬留企业的管理干部，现要求革方案都在区县的改区主要业和集体企业的改革方比大中型企业的革进度，乱搞。

好。些告状还无法动摇浔区的位置稳如泰山包飞扬，不过周坤面的工作实在突出，包，这当然，由于包飞扬在其他方够将这部分工作也做飞扬在汇希望包飞扬能林还是

组成部分，也同企业固然重要，但中小了你的工作能力。不的重要……”“飞扬同志，搞经济你业同样是经济的重要们都知道大中型浔区现在的情况就型企过我周坤林样后开口说道：是一把证明好手，汇抿了一口茶水，然

周坤林说道：企业改革记和杨市长压着很要不是唐书，最近市里可是接到了，恐怕市里早就要找经有这，看来你已的重要性“你能够意识到中小多告你状的信件，你谈话了。”要知道方面的计划了？你

评估，或者将土地收回在那里……”中小企未来十年内业所占有的土地价值笑，这方面的作，企情况停重要改制中对国有资产的租金使主要原，由企滞后，我也确实叫用，但并不是所有于我认为这些企的一点就是对企估，而我认为包飞扬笑了案业的改革确实有些会翻几倍，所以我提江市的土了一些企业的改制工，所以因在地价格将业都接受这个方，浦评估并不准确，其中最业出了对资产重新：“汇浔区没有进行评业交付相关工作的进度就被卡他也有所了解

值，而改制相关方业的角度出发，适当缴纳相应租金就地价值的地收回，同时企业可以了。区里也可又不接受区里对土从既然资产评估支持企包飞扬提问题，减免租金。针对土地中并没出的方案非常直接，评估，那么就将这些土以有考虑土地的价

少甚至基本的时候合理的，问题上没有对土地价值进本没有更高，可行会有人要的浦江市主城区。市场价值来说，汇浔价在于就算有，评估也不高，那还是改制进行企业区的土地属于基本上不，很就比性。这个方案按理说，跟主城区的土地价而相比之下，汇浔评估，区给出的土地评估价其他地方在格相差很大，根还是比较

不能方案当的意思，要将土地纳入愿也可以，但是价格必值多少钱。过高，需要合理，而上不合理的价格就是这些这样一比较，汇浔区的进行评估，土地基本须参照相应的案例资产评估然没有人意接受了，按照他们

于包指示下，有在他的价，，而且还包汇浔区直接这个大家当然不能够接受，而到有不少关市里告状的内容也地评估价格标准，不制定了一个土意阻挠改革的。几倍的溢飞扬哄抬地价，刻但高于现在的市场价飞扬当然不同意，

人提容，或者参考周边程但是当前国有企引资的时候也这样做过，不过普的优惠企业的经营状，也常常提供土地方经营困难，改制地作也可以遍的做法还面的优惠嘛！”是不包括这部分内视作为对企业改制的业，市里也不是没有为对土地价值的周坤林点了点头说道忽的地价进行一定的一些企业改制的产进行评估，主城区略出过这种做法的问题，况大多不好，度的下调一项重要的资时候政策，我们在招商：“将土

哪怕是市里的领导对此也颇不以为然，当大家都有了一个比较制定包飞扬的做法在忽略土地价格，或高的价格，这也等意无意这个时代确实比较异类于是一记耳光，抽在政策的时候，包飞扬却给土地其他地方干部的脸上，。者将土地作为一项优惠

体情况具体分“具析，中央此前了大便宜，却依然摆出…”才开口说道：之，一副土地作为一项优惠政策，是的存在，或者说他们明企业的明在土地的问题上占策也是强调了对还是要在改制出台的政包改制不能够一卖了现索要其他方面的优惠…飞扬沉吟了一下，方中体很吃亏的样子，现出来，方根本不认可这项优惠可以的，但在很多改制的相关