第二百三十章考课（下）

浏在橘黄色灯盏的照耀下，刘禅仔细不时提笔在表法》，时《百官考课上批注内容。览着

。他还准备将大汉朝野所入考核体有部门的官吏纳对两汉遗留下来的考课系法进行大范围的增改，，他不仅此次考课法的制定，刘禅所图甚大

视对其过往大汉重视郡长官的考课，而轻考课严格起来，同同职权的官吏他官吏的考课。如今将样的思想，县扭转这的内容。对不时扩大对地方郡县考课

军等、屯官、督领职相对应的考课内容则、判事、宿卫汉文武官吏今分为二十四最’吏。每一类的官，即‘在刘禅的示意下，大，同时他们也对应着一项二十四类官、法官、牧官、度是不同支、关津、治事才能选曹、礼官将近侍、。的标准‘最’高的

何为？最

者受奖赏，最殿之、佳也。始于制，即考课之法，最殿者受惩罚。上

的。如近侍之最，，查漏补缺。而不同职责的侍中、侍，拾遗补阙。则也是不同即能否为刘禅出谋划策乃献可替否郎他们的考课细

以考说言，即为刘禅的他要管理好秘书监；二曰，九卿时叙，材，以考有序，即，经纶国体…的考课则是一曰掌建六如对廖立出谋划策；三曰有五项，曰，进视唯允，即看他的奏事内容；四以考事典…，以考奏议，

四曰充实兵指标也有军纪；二，戎装充裕。如对江五项，一曰统领兵曰镇守边疆，督马，以考，乃兵士调集亦或者考甲以库，以领之最；三考曰为军主帅，夏太守陈到，其考核械……以考赏罚城防；

，是为常课，三岁三考，是为大课，在考课年限上，与两绩如何。，每岁皆课汉相同明以三年过往政

为善，或无最但有五善是为上一最以上而有四项是为上其考三项皆上，，一有九个档次核评判最以上而有五项皆善下……，是为上上；中；一最以上

禄中中俸禄不变，中下降，三岁有一考迁代三考为限，三考中中，增其俸禄与考核年限结合的话，一升官。，其俸禄官吏的俸为大课。即任官以来，，进年，连续三年评判，是年为中上以上，加上中者，优为迁官

考课法的制想，量才授职，计劳升能的核心思定，基本上继承了叙。看资历看才大汉两汉时期不的

交董允为辅，费由刘禅修改，核内容自然要臣商讨一个如此繁讨完制定考课法之牵头，去之后，由蒋琬非一朝一夕所能制定方才新鲜出炉一份草纲出来，而是商琐的考后，刘禅让大汉诸卿回祎、马良、杜恕等大汉。多月的时间，数次

这份大汉最新的《百官考课法》上有参照课镜次数颇多。内容在大汉的考课法条例中出官考习，其中刘劭作《亦有七十二条》的都两汉时期的考课法，向曹魏学

考了唐代划分方式。而大汉自己的当然刘禅每次为二十四类。唐代将官职种类，参则是将官职种类划分修改都会将后世经验及官职划分上想法加入进去，如划分为二十七类，

占候医造器物，约省钱力，为匠工之最。理精密，为卜，效还不仅于此，刘禅特意历官之最；将历官、医师考核标、匠工三官纳入推步准当中，即多，为医师之最；营盈虚，究验居

最好的方法的及器械这种东人才，无疑土壤，种下一颗种子，等待其发芽。就是给大汉培育本抓瞎。他想刘禅深知自己不是理工人才，对于合适发展工业或是培养理工火药以西基

若能改变风气会是如何？即便不能跃，或是让日后他不知自己种子未进入工业社会，焉。种下的来这块，则是善莫大的执政者重视

还是那句话，祖上再富争气。，也禁不住后人的不

土。汉唐盛世之入宋明，玉门南已为他人之时，国有西北、岭南之地；时为化外之地，岭关外皆

上实行考课法了，毕敲定。法》的完不过《百官考课成，不代表竟考核的对象体系及其机构还需大汉可以马有了，但考课的

其掾史属官，这是课上下其有两个系统：一两汉时考课级的系统。各部门主官各二是公卿守相或是中央课郡，郡课，这是从中央到地方的系统；其县

考。上下级系统的于汉末以来权课地方的郡县，即为因此尚书台负责了考中央考课郡县方面，由长；或是尚书令课台上县守，太守课课，即刺史课太计考内归尚书台，课属官。

但最大的问题便是上并出现弄虚作缺少监督部门的介入。缺少了监假的行为。督部门考课，容易以两汉考课法的执行无太大的问题，

考课，负责考‘监’禅深思后，考课权史台需要介入监督的方面之一，级的考课只作为参考任由尚书台执在经过刘最终结果。力，两者对，即尚书台‘校不作为考课的而掌，但御’，御史台课结果的真实性。且上行官吏进

判。可提出，重新评，若有异议其结果三考核结束后，需要公示日，及当场宣读

层层由上级管理，把考核权集这样一来，行是官吏的考核权中在尚书台把关考核，将会增加非权于中央，而化的集。近乎于扁平官吏舞弊徇私的政权虽在地方上，但难度。

无毕竟考核制力。则官吏贪腐绩，对地方的控接对中下层官吏进行为，极易被隐权力跨越层级作弊等情形。由中央异于是加强了政府瞒掩饰下来，其职能由上级单独把持，行考直考核结果难免出现虚假

，刘禅将笔墨放下浏览完毕之后眼睛。，揉了揉干涩的

修改？道。官考“陛下，《百问课法》可还需”阶下，蒋琬见状

史台监之？“大体上并于明岁颁布于天下，说道：”，从明岁起，考无多少问题，可课由尚书台评定，御刘禅微微颔首何如？

监督，如今同新的考核见，倒而询问独大，自己考核评定即可，无需有任何官御史台，必定加入了蒋琬意不是刘削弱了尚书。以往尚书台一家机构琬认禅不能拿定主意，台的权力。是刘禅需要让蒋属

的辅，希望君不想与自己禅那么作为尚书令的蒋臣发生冲突，自然臣和睦。把这件事摆到明面上说琬也会受到影响，刘

策，臣并蒋琬没有任何的无异议。”犹豫，拱手说出乎刘禅意料的事，道：“陛下所言，乃是上上之

楚，葛公及而不如站好最后一班岗于国事的策让自己执掌政，反已，过渡下权利而已蒋什么时利容，确他于情于理都需要赞同略，务，不过是，给陛下留琬对自己的定位很清下一个好印象。候，身体多病，也不知辞世才能及品德而。加之自己年岁已高实也是所言的内陛下之所看重自己的而且陛下。以

百官之题。然还需查缺《百官考课法》新制行无问久，明岁推顿了顿，蒋琬说道不绩。”令其校并：“启禀陛下，补漏，宜当增修，以

吏皆由蒋朕考课见蒋琬这么说道：“既然如此，《上道，刘卿政绩由是满意，禅很之事，有劳蒋卿操百官考课法》后续劳。京师之内二千石及以上官便是。”卿考课，蒋

蒋琬跪地应道：“之托！臣必不负陛下”“谢陛下！”

课法出来自己考这些人，无疑是增也会给出九个等级评权利暂时让给蒋琬，让他考课刘禅另类的恩赐。强了他的权利，价。而刘禅则是把是由刘禅亲自，他们的政绩则丞相等上卿无人考课两汉三公、课的后，新的考这也是考课，

为尚书令，次日，刘禅书事。晋升马良，在尚书台内当着众人，则是悄悄地成立了一的恩泽再次下达的面，下诏封蒋个监课司。尉。而御史台内琬为司徒，录尚兼任司隶校

喜欢这一写，？）的内容（治国方略上干涉不好不知书友们是否类

(本章完)