第二百三十章考课（下）
笔在表上批注内》，时不时提在橘黄细浏览着《百官考课法仔色灯盏的照耀下，刘禅容。
所图甚大此次考课法的制定，刘禅下来的考课法进行大范备，他不仅对两汉遗留围的增改，他还准的官吏纳入考核体系。将大汉朝野所有部门
过往大汉重视郡县长官吏考课严格起来，官课的内容。的考课，而轻视对其他官吏的考课。如同时扩大对地方郡县考今将扭转这样的思想，对不同职权的
、度支、关津督领、法官、牧官文武官吏今分为近侍标准，即‘二十四一项‘最’高则是不同、选曹、礼、将军等二十四类在刘禅的示意下，大汉官、相对应的考课内容官、判事、宿卫、屯，同时他们也对应着官吏。每一类的官职的治事才能的最’。
何为最？
课之法，最者受奖赏，受惩罚。上、殿者殿之制，即考佳也。始于最
同的。漏缺。而不同职责的侍中如近侍之最，乃献可替是不、侍郎他否，拾遗补阙。即能否为刘补禅出谋划策，查们的考课细则也
材立的考课则是有五即他要出谋划策；三曰，经纶卿时叙，，九，以考有序，曰，进视如对廖，即管理好秘书监即为刘禅的；二说言，看他的奏事内容；四曰唯允，以考项，一曰掌建六国体，以考奏议以考事典……
防；四曰充实兵库，以曰陈者督领之最，乃兵士统领兵马，以考军纪；到，其考核指标装充裕。如对江夏太守考甲械……二曰为军主帅，以考赏罚；三镇守边疆，以考城调集，戎亦或也有五项，一曰
明以三年过往政绩如何。在考课年限上，，是为大课，同，每岁皆课，是为与常课，三岁三考两汉相
中；一最一最以上而有四项为善，以上三项皆上，其考核次，一最以上而有五项皆善，是为上上；上五善是为九个档评判有或无最但有是为上下……
为迁官，连续三年评判，三年限结合的话禄，岁有一考禄，中中俸禄不变，年为中上考中中，增其俸优，一上中者，进年升俸禄，与考核来，迁代三考为限，三官。以以上，加官吏的俸是为大课。即任官中下降其
上继承。了两汉时期不看资历看的考课法的制定，基本大汉才能的核心思想，量才授职，计劳升叙
如此繁琐的考核内要臣容自然非蒋琬牵头，董允为辅刘禅方才新鲜出炉一份草纲，费祎、马良、回诸卿去之后，由数次交由刘之后，完制定杜恕等大汉一朝一夕所能制定出。间，让大汉商讨一个多月的时考课法来，而是商讨禅修改，
大汉的考课法条例中课七十二条》的内份大汉最新的《百官刘劭作《都官汉时期曹魏学习，其考容在考课法》上有的考课法，亦有向参照两出颇多。中这镜次数
去，如官职划分上，参考了唐代划分方式验及自己的想法加入。唐代将官进种二职类划分为十七类，划分为二十四类。改都会将后世经当然刘禅每次修而大汉则是将官职种类
仅于此，刘禅特意将匠工之最、力，为多，为医师之最；营造。医师、匠工三官纳入考核，即推步盈标准当中，究理精密，为器物，虚历官之最；占候医卜，效验居历官约省钱还不
的基本抓瞎。他想发育合适的土壤，种才，无疑最好以及器械这种东西芽。下一颗种子，等待其发刘禅深知自己不展工业或是培养理工人方法就是给大汉培是理工人才，对于火药
便不能跃进入工业莫大焉。，或是让日后的执政者社会，若能改变未来会是如何？即重视这块，则是善他不知自己种下的种子风气
是那句还也禁不住后人的不争话，祖上再富，气。
汉唐盛世，玉门关外皆为化之时，国有西北外之地，岭南已为他人之土。、岭南之地；时入宋明
象有了，但考课的不过《百官考课的完成，不代表法》定。大汉可以马上实行考法了，毕竟考核的对课体系及其机构还需敲
两汉时考课卿守相或各，郡课县，这是从：一是中央课郡中央到地统。，这是上下级的系部门主官各课其有两个系统其掾史属官方的系统；其二是公
因此尚书台负责，太守课县中央考课郡级系统的考。上下史课太守考课地方的郡为上计考课县方面，由于书令课台内属官。汉末以来权归尚书台，了刺县，即尚课，即长；或是
，但最的行为。虚作假大的问易出现弄题便是缺少监督部汉两门的介入。缺少了监督部门考课，容考课法的执行上并无太大的问题以
上级结果。终史台需要介课权力‘，负责考课的考课只作为任由尚书台执掌，但御进行考课性。结果的真作为考课的最入监督，即尚书台参考的方面之一，而不实‘监’，两者对官吏且在经过刘禅深思后，考校’，御史台
当场宣读，若要公示三日，及考核结束后，其结果需有异议可提出，重新评判。
在地这样一来，行政权层由上级把关考核，把核权集权于中央，而非。近乎于扁平化度。权集中在尚书台虽的管理加官吏舞弊徇私的难层，将会增方上，但是官吏的考核考
。由中央权力，极易被隐瞒掩饰下来力。跨越毕竟考核职能由，其考核结果难免方的控制是加强了政府对地上级单独把持，则进行考绩，无异于层级直接对中下层官官吏贪腐行为吏出现虚假作弊等情形
禅将笔墨放下，揉了揉干涩的眼睛。浏览完毕之后，刘
“陛下，《百官考课法》可还需修改？问道。蒋琬见状”阶下，
定，课由尚书台评体上并御史台监于天下，从明岁起，考，可于明岁颁布无多少问题说道：“大刘禅微微颔首，之？何如？”
官属监督，如不是刘台，必定即可，无需有任何大，自己定主今加需要让蒋琬认禅不能蒋琬意见，倒。以往尚书台一家独询问同新的考核机构拿考核评定削弱了尚书台的权入了御史意，而是刘禅力。
发生冲突，自然把这件那么作为尚受到影响，事摆到明面上说，希望君臣和睦。书令的蒋琬也会刘禅不想与自己的辅臣
。”出乎刘禅意料的事犹豫，下所言，乃是上上之策没有任何：“陛拱手说道，蒋，臣并无异议琬的
，葛公及陛下之所以利而已。加之自己于情于理都需要赞同。，确实也是让自己执掌政务印象。而对自己的最后一班岗，德而已，陛，反而不如站好下留下一个好么时候辞世事的策略，他蒋琬利于国过渡下权己的才能及品给身体多病且陛下所言的内容，也不知什，不过是看重自年岁已高，定位很清楚
下并无问题说道：“启禀陛顿了顿，蒋琬查缺补漏，宜需当增修，以令其校百官之，《百官考课法》新制绩。”。然还不久，明岁推行
：“既然如此，《朕考课便是。刘禅很是满百官蒋卿考课，蒋卿政绩由操劳。京见蒋琬这么上道”，及以上官吏皆由意，说道师之内二千石考课法》后续之事，有劳蒋卿
“谢陛下！”蒋琬跪地之托！”道：“臣必不负陛下应
新的考公、丞相等上卿无人考无疑是增强了他的课法出来后评价。而刘，他们的政绩则是的权利暂时让给蒋琬也会给出九个等级的恩赐。权利，这也是刘禅另类由刘禅亲自考课，禅则是把自己考课两汉三，让他考课这些人，课，
升马良为尚书令，下达，在尚书内史台，下诏次日，刘禅的恩泽再次兼任司隶监课司。台内当着众人封蒋琬立了一个校尉。而御的面为司徒，录尚书事。晋，则是悄悄地成
写，不知书友（治国方略上干涉不好们是否喜欢这一类的内容？）
(本章完)