上）第二百二十九章考课（

后续。，可以看作上次诸葛亮去世后，国内引蜀郡内部贪墨官谷的发的等一系列问题

诸葛亮执政蜀廉。国政二十年的时间，早汉他身上，加上其勤勉中期由于集权在，蜀汉的吏治清

，长期坐镇关的官吏难以上心，其期之凸战统兵开始，常年在外作显而出。，人才以及吏治上渐有，监督体系的缺失，体患病，对于国内特别是到了诸葛亮后疆土的扩张感。乏力之数年间吏治上的问题随但随着诸葛亮中，身

北的出现，就可看作吏块问题，贪墨官谷案，刘禅只得将治的败坏现为了解蜀郡内。刘禅及益州地区的吏治整顿重建了御史台，整治押后。象对西决这的出现部问题。然而因之一对吴战事

且还好着蜀郡隐藏人口之台而不地区的吏治问题好修理了因诸葛亮去世西北、顿了事，刘禅让初露锋芒，好好地整，并今借重建的御史安分的豪强们。巴蜀

百姓的问题也自然，应当趁热打铁，看不过这些还不足够治理否有方案更好地去作为君主刘禅而言，把官吏治理好了，吏治。毕竟能够解决。能

为治吏？何

平等几项内容。不外、考核严明、赏罚公是选贤举能、知人善任

杜恕、到一廖立等亲信留下，看朝议后，自然将董允、禅在台主角。及司隶校尉等今为次整顿吏治的想他们是否能从这，毕竟御史这场戏中的些更好的主意督查官员可是治吏，刘

人侧殿，刘禅以犒劳众人。辛劳为名，宴请众

缓，说道：言？”吏治不清，不知诸卿刘禅有建治根，，在宴后可事，为戒。然此治本之百姓难安，近月之法，朕欲“当引以背靠凭几，神情放法，非治根之

恕、马良等人，低头之事。、杜此言一出，董允思索陛下所言

？”“启禀陛下，恕或有建言，不知陛下然否道：吟少许，杜恕抬头沉，拱手说

且说之。”刘禅说道不然，暂“然与。

，昔试以“诺！”杜帝王之盛制。然我大恕说道：“葛公在世，究郡功，三考黜陟’，以来，战乱繁琐其上若欲治吏，必罚。”陛下，今此诚乃尚书》所言：‘明下之属。譬犹《，难有规章细当明之以考课之法，肃县之政，功必赏，过明汉立国

法论之，上等赏，下者者，何其少也！故之法。岁以考课，重订考地方之政，分明功过臣卑贱之望陛下明后，类其能细究之法，点之。”罚。此乃，见我大汉当以明规章评官吏功过，按考课“然葛公病及亡之课

政经验，以及葛亮共事过。从他在大显。中入汉，也与诸的存在的问题，看得还中丞来看，对于是比较明担任御史大汉内从大汉复辟关史台的二把手，杜恕作为御史中丞，御部汉多年治

重心点放在了军事上，对于政治少完整的国家诸葛亮在。其问题治理体系。欠缺不是治国方面出现问题，毕竟有在于规章、律法上，缺里，为了北伐，大汉将北伐期间的二十多年大汉建国起到上略有欠缺。其

提是治国的发掘，利益上。或触动人才，赏罚分明，他不能涉及知人善任，不拘一格诸葛亮能力过人，在他才的用人风格，前到诸葛尽其总是细究郡县官吏的亮的权威以及国家了不荒废考察，王平的提拔，无不说明了诸葛亮的，人期间，为治政情况。如对蒋琬何祗的

亮对于地方官吏的在这种用了两汉的考课法，细节上自我衡量。章制度，框架上沿风格下，诸葛考课没有一个详细的规

也有关系，汉本身制度，与蜀也有诸葛亮为了北伐，后都尉分权。或者，大部分时当然诸葛亮为何间都在军中度过关系。的考课早期地方上郡太守领兵没有制定细致

渐老态，不位，他是始终不是在诸葛亮亮，且他的身体也渐做出什么事任诸葛亮的执政长官的地官，会足，没有细去世后就不得而知。力充沛。对蒋琬虽是诸葛接地方官吏的考课自然不复年轻的精则束缚的蜀汉地方长，

半个华夏，若没有成好，还而且没用统一的沿用两汉的旧考课体系的规章考课法是否优秀呢？靠刘禅级出这个官吏，还是分标准，如何能评的喜如今大汉疆域有大是上级的认可，这都不是长久之法。法，如何能以称善乎？评

毕竟两汉的考课已对两汉官改作《都常侍刘劭是没有问题，曹魏早法的问题也不的考课法进行修考课七十二条》。，其命散骑

是故在面对刘禅提出的如何治吏的问题，杜恕因此为答。

性。但是知道归知道作为大汉君主多且自己治政，如目前局势便是一个值得，也并无意外。回答而刘禅听到杜恕的何制定一个完善的考课法，才能也不差，年，深思的问题。自然能知道考且适应课法的重要

中央的问两汉时期的考的题弊端就不小。上计，然而其中法，最著名不过地方对课

重要，一旦制首先，如朝廷上的丞相度。、三公等人，他们物，他们自身就极其的气自然会侵蚀到考课官场贪污受贿，其风作为考课法的关键人

吏了官吏的职责西汉汉元帝时期，因。京房奏上《考功课吏法准。以及考课标治腐败，考课法形同》，具体规定虚设

会尽心做事。朝廷上地者不察，下者又怎讨论，遭拿到的竭力反对。上可笑了，此疏方刺史太守结果到满堂公卿以及的事发生

官吏舞弊、弄虚不其次鲜。，考课不实、作假之事屡见

当然自刘禅继位刘秀中兴查是不少。地方时，也有官假，可见考课之难。大汉，在核以来，弄虚作假者也虚作吏敢弄

需深思内容，于乱世而法虽无缺，但无规章明细。且其四问考课吏点评，方才可行。”，分出上、中、下，言，尚不足以表地方长令杜卿之言，我大刘禅沉官之功，还汉自中兴以来，考课之吟少许，说道：“实如

上内容大差计针对于地方长官上，不差。其所考课的内容与课法重点汉代的考

簿。”起来，基秋冬岁尽，各计县户口某田，少钱谷入出，盗贼多计)本是“，上其集(总结

何；再口，人口关田方的治安情况。国力强盛；其次是出，与国家财政赋税紧乎是以下四项，首先是户，表明地亩代表粮食产量如；最后才是盗贼多少密相关垦田，次是钱谷支基本就

化，可操作的空间太多么会相同，而且对地郡县怎。防御胡人边境郡县而言，不因地制宜，边疆与内，没有不同档次的细然而这些内容，并当先。且这其中的内容

计吏的政治品德及行为表现下比品德肮脏放在六条问事当中。对于政绩与品德而言，才能低，中央对地方官更不能被大汉所接考核标准里面，而是另外一点受。，是不放在上

新规。”，立新法，制牛羊之数，教化之法，应当修之。地，考课之法应是重盐铁之税，车马之税，董允颇是认同，方之上，入考课之中。臣窃以为拱手说道：“地方上计修，因时而变之功，岂能不

(本章完)