六月二十五日，近午时。
垂拱殿内。
谏、赵祯、两府三司的众都聚在一起。相公、学开封府的主官全士院、台
正在阅读苏良》。刚刚撰写完成的《国书债契约
，亦非朝廷诏令此文。条文非变法
一封书信。是以书信的方而宋人的写给全体式、朝廷的名义，大
—此信的主要内容是—
廷欲大力发展）的民生商贸宋真正意义，完成开疆扩将灭掉的西夏区域土的同时，也实现大上的“全民式安居乐业”。朝西北（包括即
大宋江山更加稳固。使得
亦不愿前往条件然当下朝廷艰苦的西北移居。，百姓于战国库钱粮多用事，有所不足
力财力，皆有所不足。人
故而。
有偿朝廷拟定了一份借贷，解决当”，即向百姓下存在的问题。“国债契约计划
及以境殷实的富商巨贾此契约，主要面向家达官贵族。
贷利息借。略低于民间利息
税收补贴及但会对借贷者给予部分商贸扶持。
时间越长，利息越年期和十年期，高，享有的补贴与扶持也越好。借贷时间分三年期、五
求自觉自愿，不强制执地方下达任何指标任务计划讲行，朝廷不会向。另，此国债契约
力。但鼓励地方豪商为国出
行月。开封府辖境内，将于七月初一发国债，为期半个
开封府外，将于七月债，为期两个月。十五日发行国
总定额八千万贯。
贯。最大额度一百万最小额度一万贯，
由各地州府衙门发行国开封府辖境内，由债，其三司发行国他地方州府则债。
之后。之
的福利待遇。移居西北的百姓发行的国据债数额，确定朝廷将根
逾期后的日息以廷逾期归还百姓国若朝原有额度的五倍计算。债钱财，
可向执行，乃是因开封府发开封府之所行国债后，朝廷便、纺棉问题。秦风路募集百的采棉姓，先解决河湟区域以提前
……
意满满。，这封书信可谓是诚
。姓天下百将朝廷现状，对西北的规划，尽数告知了
他们明白。让
，意在将都发展起来。所有区域廷在下一盘大棋大宋原来，朝
莫看当下的西北贫苦荒芜。
可一旦发展廷创造更多的赋税。无数富商，以及为朝会孵化出起来，那将会是一片富庶之地，将
富，竞争也小。因为那个地方，连通东西近万里，资源丰
俗、汉人将文化、风只要勤劳聪明的有赚不完的钱。技术传播过去，那里将
结。减少战乱的发生，使得而一旦吃，还将会那里民生，有食可大大整个大宋之民更加团富庶，百姓皆有衣可穿
利益，，不但具有经济还有维。稳之用发展西北民生
八千万贯的数额、的数据。三类分期时间的置以及年利息，都是设三司精准计算出
臣预计。三司使王尧
若能筹得八千情况下，朝廷三灾情的五年便可回本到在没有特万贯，。大
盈余。十年之后，必有
当下，大宋的。年税收已超亿贯
得百姓在西北能够赚到国债，不是朝廷太向百姓发放廷创造更多的税收穷，而是在投资，以谋。更多的钱，为朝
……
众官员看完后，都纷纷点头，甚是认同。
还是较首相文彦博率先开口道怎么办？”：不配合，，真诚满，购买国债满，但是我的额度太少为担心，万一百姓们“此契约书写得甚好
三司使王尧臣露出一抹淡淡的笑容。
乃是使得我们的储千万贯，是因战事而缺一些。”，便能挺当下，朝廷乃备能够更充裕千贯的数额钱，其实只要凑够五“文相，过去，之所以列八
库，并不能的归得钱，而拿出而不，有些，百姓宋变法而富，对当下道。心善，且很多巨公亮笑着说商都是因全？试一万贯的铜钱堆在自家私属感，钱还能赚名，何乐生并且这又不是赔本买卖试不为呢？”曾“成与不成的朝廷有很强商人家族，几十就知道了！老臣觉来不但能赚
举利国利民富弼接着道：“要知又，咱们的利自己，院墙内扔钱的百姓，此为何不为呢？”百姓可是会主动朝着三司的
这时。
非常高。”苏良笑着道：“我人都通了气儿，这些人的，并且数额国舅爷打过招呼了，都是愿意购买国，但与他交好的大商他虽然将家财全捐于民债和
……
，想了想后，道：“此策可行，另外良所点头，朕建议在此书信赵祯微微撰写。”上标注为苏
苏良一愣。
须添上我的名字，臣写的，无乃是以朝廷的名义撰不着，用不着！此书信“官家，用不图此等名声。”
苏良一脸谦虚。
“哼！”赵祯的表情略带傲娇。
须是你贯！”此书信表达的意，你苏良这两個字，为朕是为你扬名？的人购买国债。“你以至少也能值一千思是朝廷之意，但万更多朕是为了让撰写人必，朕觉得
称得上是全宋变大宋民间有今日之富，苏良几乎可以法，而全都仰仗全宋变绝对核心。法的
苏良在再加上现。西北的表
北几万百姓河湟之民，冒为了西和士兵的性命，还有其对辽和西夏的硬气。着生命危个部落中劝降，救了十险，领数百骑在几十
范。这都是大宋文臣的典
姓，相许多百良甚至高于相信朝廷。信苏
若是苏良所撰写，讽刺者甚少。一些百姓新法措施，但喜欢讽刺朝廷的某些
拥持者。因为苏良有一大批支在民间
苏良。特别都甚是崇拜大量这三是女人、士子、商人类语权的意见领袖，话掌控着民间
甚大加成的。苏良对此策乃是有
“臣附议！”
”“臣附议！
“臣附议！”
……
官员纷纷拱手附议。众
，还是了，顿时笑他现在不但是官家宠臣全民偶像。苏良
……
日，正午时分。六月二十六
府门前，汴京各个城门开封债。日午时宣德门前，这封《称开封府将在七月一前，全都贴出了，正式发行国国债契约书》，并
一时间。
。汴京城的街闹起来头巷尾都热
这种柔和的方式向钱。百姓有息借此乃朝廷第一次以书信
很多百这让常舒服。姓的心里感到非
“诸位，朝廷不是没国债者，完全可为，此举利国利民啊！”钱，而是想着用国债为未来布局利购买
就觉得心里舒钱，我，我若有这个闲钱，一“唉，最低就要一万贯坦。”让朝廷欠自己的定试一试，一想到能
也不用担心，“购买国债？此举对我坏账，可买之，可买，但这可是一笔稳赚不之！”，不用要账赔的买卖们乃是大好事儿啊，做生意可能会赔
还能得名，我愿购买两，这封书信诚意是“我相满满，即使不为了大宋，即使为了自万贯国债！”信苏中丞己，不但能赚钱
……
。议论纷纷汴京城内，
此策乃是“利国利多数百姓都觉民利购买国债者”之良。大策得
多商人都愿意出钱。度，让很并且朝廷的这种真诚态
头。更好以通过提高币这让街税钱，但却“诚地求助于百姓朝廷本可意十足”，、度牒等更粗暴却用的方式筹巷尾的夸赞声不断收或印制货
六月二十七日，晚。
宅，卧房内。苏
良揉肩，一边说道：“夫君，唐宛眉一边为苏咱钱，购买国债如何？”家还有三万贯闲
愣。苏良一
良的脸上露出一抹笑“行啊，我没意见。”苏容。
考虑到自家的钱并不多，便没有向唐苏良也曾想到宛眉开口。购买国债，但自家去
没想到唐宛眉自己提出来了。
是唐沁一慕日后成亲和苏宛眉攒下来用于苏子此未来嫁人的。三万贯，乃
钱有两千余贯，一年约三千余贯，现月俸综合下来有当下，苏良的贯。两三万
但他得到的奖赏甚多。
祯的赏赐加起来，都足足有二十多万贯。这些年，赵
过这些钱，苏良基掉了。本都花不
一部分用在助了扬州许建设上，另外他还帮了百家学院上面，一部分用在学堂书馆的读书。多穷人家的孩子
起初，是苏良慈善，后来唐宛眉也迷上了慈善。在做
仅留一出去。，其他全都是行善花了小部分钱财自用
本不大。他们夫妻，与其歌女，不爱雇佣大量佣人，花销根铺买地，不爱买不爱买房买他士大夫官员相比，
不需要存太多钱。金，手里根本，还有高额的退休再加上待苏良致仕
有意义的地方才有价值。钱，花在
……
七月初一，还不到午时。
司门前便围满了购买国债。三百姓，全都是来
当下的汴京城。
超过二十人。千人，而家产过十万贯者，至少也有万万贯者至少有数家财
即使心不为大宋。
债购买国只为理财，那也是一种不错的。选择
很多皇亲国戚、士族大户。曹国舅曹佾的鼓动下，一大批在除了豪商巨贾，还有商人都来到了三司，
到三司。宛眉较为低调，准备过两日人少了，再将钱财送唐
者便冲了进去。门一开，一众购买国债午时，三司衙
公知晓后，都甚是赵祯与中书众相开心。
仅意还代表着他们相信朝廷。味着他们手中有钱，百姓此举，不
……
当日，刚入夜。
八百向中书汇报，购买国三司使王尧臣万贯债总额已超过了。
呼一口气。苏良不由得长
悟真高。开封府的百姓，觉
个开门红内，只要能收下两八百万贯，算是一。成功封府境千万贯，就算，开
购买国着卡在结束时想债，让自己露一露脸观望，而有些而当下，很多商人还在。人则
……
七月初二，近午时。
开封府境内购买国债千万贯。额度破
七月初七，黄昏。
度破两千万贯。开封府境内购买国债额
午时。七月初十，
开封府境内购买破两千五百万贯。国债额度
……
三司使王尧走路都是咧嘴笑着，没想情。臣高兴得合不拢嘴，竟然如此热到开封府的百姓
已经完全稳了。这一刻，他觉得
地方州债。也府再不济，合起来能购买五千万贯的国
，他也不惧如辽国、东瀛都打下来些钱，莫说发展西生商贸了。何发展民有了这北的民生，即使将
的钱，可以解决任问题。朝廷，只要有足够何
与此同时。
债契约书》也在半个月《国二百多个州府。内，传遍了大宋的
百姓们也是议论纷纷。
虽然阴谋的，但大多数举。也有称都支持此意欲侵吞富人财产，或者别有用心，乃是一个朝廷劫富济贫，或者大
……
十五日，近黄昏。七月
三司门前。
的买身穿长衫的王尧臣亲自站在门人员名单。口记录购的国债
此此时。
距离太阳落山只剩下一刻钟。
债购买就完全结束。太阳落山，开封府境内的买
买国两千九百八十万贯。而开封债额度已经达到了府境内购
整的，哪王尧臣本想着凑个曾想还缺二十万贯。
他看着名单，开封府本都购买了，而的有钱人基。越小前期占的额度甚大，越往后，购买的额度
就在这时。
。一个面色黢黑的头大汗地走了过来胖中年满
“官人，我……我……购买国债！”
少额度笑着问道：“多？”臣微王尧
年。”“二十万贯，五
“多少？”
尧臣大惊，此等一般人能数额不是够拿得起的。王
之人。而眼前
。穿着非常朴素，十多岁看着也就四
债，子，道：“购买国年内缺清楚了！”王尧臣挺直身最好用闲钱，若五钱，无法提前支出。你可要考虑
醒。会如此提对购买国债三司都者，
过又要提前退以防有人买应，问题就大了。，若引发连锁要钱效
十万贯！”“考虑清楚了，就买二
信苏中丞！”苏，慢前还是个一贫如洗的小贩，“我七年因全宋变法，因，开始往返于西北经商廷，我也相慢赚了大钱，自然中丞从乞丐做到当朝重要报效朝廷，并且此举臣的激励对我也有利，我相信朝
后一个购买国债者，苏中丞”既然你如此崇拜苏中丞，那今晚老夫让吃饭！：“你是开封府最请你王尧臣看向他，笑着道
饭了？？我……我可以请他吃……你能将其饭？“苏中丞请我吃他会不会已经吃过晚”胖中年甚是激动。约来吗？能……能有此等好事儿饭，伱
这时，一旁的吏员道：“这位是计相。”
年连忙拱“参见计相。”胖中手。
臣笑着道：王尧”“他若是吃过晚饭了，我让他陪你再吃一顿。
突然间。
励，没王尧臣觉得若是购买国债的额度还能更一餐”将“可与苏良共进债的奖也作为购买国准儿开封府高。