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下子就被在一些调理身体所，林海给在场的的医术一，林海手为很感谢林海想请一些有这，场晚宴成查了身体，并开了一自己诊断一下！林海也的处方，大家都表示林海亲自出三十个富豪都检场的帮忙！了林海医术表演的有那病的富豪都纷纷不推迟场的所有人都认同了，

团考察，中原省由于一早就下东方明珠商会的考察面各个城市团的到来做好长叶开的带领下，的的省委办公厅的准备！一起到接到通知，都做进行对于香港考察在常务副省第二天，

，必须让人家满意，如把投资留你希，当地必是极力向考这果连高贵的头颅都的优势和能没有什么不妥，下！林海觉得这样做方投资给的优惠，争取要一处望人家在你的地情做好！两天每到察团宣传自己低不下，那怎样能把事

省里统一签订投资意下去的，有投资意向里分发到里继续跟进，商因为的项目，也要先跟细节。向书，然后再由省各个市，由市是以中原省的名义体的投资考察团这次谈具

省里都把意向做，一来是方便监督跟踪，二来也有助于最后以非常有利于投资商给谈崩了，肯定是帮你谈下来了，如果去谈条件。责这样投资最终落户。的，所要被问市里再把项目

个都不是，在考就算有这帮人哪里的人接触。的项目，也都能绷得住，并没有跟市看中考察团的察期间省油的灯

300亿，其中黄毅0亿的服的那笔投资，是近这次考察团最大的一市。笔了，投资总额超过8最后谈下来的投资意向，装制作基地，落户天元总额有

目，其中海陵高新农业开发区就有12海山市也拿下了20亿的项资的农产品加工基地，一笔，是亿，最大的投资额达5个亿。李成在高新开发区投

达省丢，人比人得死，林海来之前，中原省年份，300亿的投年出商引资任务量加起没有林海组织常满意，同时去要多资，相当于是三个市的呢。，省委慨！这真是货比货要中原省并不是经济发招商，但十次还全年招也是有点感常委会成员对此非来还的一次成果大

省又在常委会上宣推行新型不出所有人所料成为了行撤区并乡建镇的的文件，“根据的先锋！读了一份件的城镇的发展……”林海这项措施中央的文精神，在各地中央下达实计划，进一步，中原

撤区并乡建大部分中层干部，都将了中原之内，了下足六个月。要是他们得镇的试启动，听说中央只给要急坏们“跑动”，只怕更是省一年期限。也就给面各市就是半年时间。知林海在省委常委给他说，在这一年会上就更少了，可能还不面临新的工作安排。留点已经正式的时间，那

的时间，这么短想要活动到位，太不容易了。

办的头头们也紧张起来了一开始，局委企业单位，就头也一样要动。干部，市属局要动区乡委办的头但是下面区乡干部。说是林除只天飞，传得有板有眼是市属局委办了。到哪里，并乡建镇，不扩大，市直小道织部干部考察范围的们紧张，随着省委组去？在省委常委会上说了，这一回还大批干部要分流。分书记消息满撤区

出位置来。肯干事的年轻干部们腾纪时表现平平的，都要林书记说，省属，太大的，平让位，给真正有能力市属局委办的头头，年

都相信，出自林经过证实，但很多干部曾海的意思尽管这些小道消息未这确实是。

要光吃饭不管事“我们中原省，不的干部！”

这可是林书记记在担玩的。当名山城市长时说任权在握了。不是说着大说如今正位省委书记，言。事实证明，好经动过刀子，更不用市长时都已过的一句林海

几乎是不可能的“大看洗”部队伍进行依照林海的性格。，他不对中原省的干

，也似乎验证了这些小道消息的真实性。院传出的消而不断从省委大息

。省委会议室，全市新的行政区巨大的手绘所有的出了草稿图是一样的置对面的雪白墙壁上，。桌而坐，每个省委常委成员都围地图，和有关划规划方案人手里都，正式了一张办公大楼小常委们手里的小型地上了省委常委会讨论而主席位挂起拿着一份资料，，已经拿

整个人都散发着一种无肌肉虬结，十足，，头发乌黑发亮，春活力。与伦比的阳光朝气和青色短袖衬衫，短平头记林海，身穿着白油光水滑主席位置上的省委书裸露的修长双臂上，，显得力量感

省大大小小数万干部的前途和未轻人，如今手这样一个年里便握着中原来。

欲言，任何意见是个座谈会。我们好省建设新城都能发表出来。”决定。希望大家畅所镇的方，就“同志们，今天好讨论一下中原案。就是讨论，不做这个会议

音洪亮地说道。林海脸带微笑，声

这稿。案，本来就是征求意见个建设新城镇的草

长的工作思路。给大家谈一谈大致请宋明省“下面，

常事务均是宋明在负责，只有重大问题才请风从旁协助有关工作，省长宋明并乡建镇的，昊和副书记昊风是林海的主要助手，宋明为主撤区。日夺。林海拍板定

，不苟显增多了些，但精宋子，神情严肃言笑。只是仔神却比以明还是老样立国两鬓前更好。细观察，就能发现丁的白发明

委书记对你几乎是完全。但宋明心里痛快班时间完全没有空暇，的。等重要，工作量极大，撤区并乡建镇工有做出什么让权。在你没转，不要说上经常还要加班，啊。跟着林海工作作，何直是忙得团团，就是这样的。林海林海很不满意的事情之这此日子简这也能够理解信任宋明前，省肯用人，肯放

的上级吗？估计大部分干部，都喜欢这样

前的笔记本，宋明打开了面开始讲话。咳嗽一声，戴上眼镜，

权利不统一，利于文化、教育的发展。因此，省委发展，促种状况影响到基层政权放权工作政效率，增强其设，保持农域内的政治经下决心抓好撤区并乡建责大权小，无法对本区“同志们，随着经济的发展，农村情况基础设施的发生了很结构，提高战的力，更好地为基镇、简政社会的长治久安；有会发展全面负责；二农村市场经济村济事务的加快水、电、路、市场一是乡镇政权于完善乡镇政权职能管理调控能力；三是来越不适应形势的发展，突出的弊端.服务。但现对农村社会经济社乡镇政府提供多方面的物力、财力，斗的发展，要求巩固，严重制约们，必须统一认识，，人力物力财力分散大变化，、卫生等社会事业的生产力配置，加速区十多年来农村行体制已越整体功能，优化小城镇省政府指示我好了，将有利利于优化乡镇领导班子，办不了大事。这职能不全，责有利于乡镇建设，扩大和完善集中人力、层、为群众服务。”特别是农村市场经济、通讯等改革的深入和有。这件事抓，提高行是一部分乡镇规模偏小域经济的发展；进精神文明建

起茶杯喝了一口说到这里，宋明端水。

“撤区并乡建镇、简政放权的主要任务，有如平几个方面。

件的同时建镇。同时合并一批规第一所有的区公所，撤区的模较小，是撤销的乡镇，具备建镇条

，理顺市、乡之间第二，是将市直属部乡镇的权力充分下放，的关系。门应该下放给建立乡镇新的财税体制

镇领导班子。，择优配备好新的乡第三，是按照德才条件

体内构、人员编制确定乡镇内设机。第四，是合理，理顺乡镇制部的管理

。第五，社会化服技等领域的改革是村教育、卫生、科务体系，配套进行农进一步建立健全农村

革第六，是因地制宜地搞好国有农场体制的改。”

来进权试点领导小组“经区并作三个阶段行。的初步商议，我们认乡建镇、简政放过省委撤为，这个工作可以分

、的对现有区、乡、镇班子第一阶段要是搞好思想发行考察，确定撤区并准会和人代会备阶段。主乡后新防财产的组成产力量对区、乡核资、造册登记，明确理制订新的乡行清镇党委和政府镇行政区划设置方案制时方动，统一认识，研究调整原则，合产进镇现有国有、集立乡镇党的工作委员会进是酝酿，可先成的乡镇班子次是按照区划，临时行使乡流失。”体财案，一的职权；2.则是组织不能召开党代；1．是组织管理责任人，以订改革的总体方案；其

对乡镇的放权方案。予以确认。产核实和移交的工作；“第二阶段是方案实施决定的形式、搞好财门划调整和班子组建的用市党委、政府决定务如下：第第三、出台市直部。主要工作任，上任到位；第二一，宣布区

定乡镇新的内设机构和初第四、确步进行人员分流。人员编制，

第五、建立乡镇新的财税体制。”

固完善。镇按照党章、卫生、科技“第三阶段，则是巩建设规划，逐步开展农村教育改革，人代会，选举工作，制定乡镇经济社，使整个工作走向正规化。进一步搞好人员分流镇党代会、产生新的乡镇领导班子和法律规定开好乡体制等方面的会发展规划和小城。建立健全各项规章制度

总是做得很细致初步方案。点领导任有加。并乡建镇、简政放权试，难怪林海对他信宋明有条不紊地宣与会常委。宋明的工作，！。着市撤区读小组的们暗暗点头

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