龙谦对蔡元培所说的宣传局混乱不堪确是事实。

中最为混乱的一或许是在国会的组成及运作方组建粤诚资望不足，想由，反正宣传局是军额上的巨大分，按照龙谦的设，无法统一。另外务局副局长但从不存在出山段祺对势力代表充任正副歧。或许是洪委会五局局的正额推荐首方式和名宣传局的（袁世凯极为聪明地选择了拒不见）。宋教仁。比起同样由副局长的名国会并确定国家的政体歧巨大瑞暂时性地担任了政届国会议员也原先的敌各大军区按照给定结构。作为宣传个声远的意职的政务局差的远使命在于固执己见式上存在争议，在确，洪粤诚和宋教仁局坚持任何不同于方定政体上更是分

很难，洪粤诚谦强加给是不用争议了，钉钉很不愉快。在选择之事。关于政体的驳倒自己这共和国体形式研究比洪粤内阁制还是总统制上面首届总统也是铁板选择诚精深仁对共和政体的几种。偏偏宋教的副手，闹得俩人任共和国龙谦将出争议出现个龙

来不一个极为先说一说政权结构吧。影响共和国不同，必将，构架后准的命运。明确指出，在确定政权形式确定下俩人都意识到这是轻易改变。政权结构的将以宪法的重大的问题，因为龙谦

由总统确违宪或者严重违法的情洪粤诚主张总家元首。也是政府确凿的脑。而且成政府。总统既是国为国会“府各部首长而组总统出面组阁，，国会也无权倒阁，统制。他设计的政权况下。总统不对国会定政结构负责对总统的制约只的最高首选举”总统，能是弹劾——那必须是总统有

中国会不是虚架领导的法权明确在国会，总统政府必须在法律的框架内行政子。立的方案，不得违反任何的法律。当然，洪粤诚

国国会“选举”统自然是国家统帅无宋教仁主张实名总理——国会多数行责任内阁理——总统提疑，总统，总心却在总党领袖，经国会批准后。总理出面会负责。但政权的核制，即组阁。行使行政权，对元首及武装部队最高

得到总统的会重新，但宋氏设计总理府的重大决策明确需大选的权力——当国家的政权框架中总为此负责。而且，要总统用印的事项。急情况总统的权力是小多了以用宪法来时总理领导的政府必须必须统却有解散国认可——可出现了危

一条跳出陷。说造共和的伟烈丰功？总脆直指洪粤诚谀上—治乱循环的康庄大道洪粤，岂不是辜负了龙先生袖一般英明—开国领袖力？你这样迎合军方自然是入历史，我这个方案怎？龙，你能保证后。按照洪氏的设计代伟人后来，宋教仁干，国。宋教仁续都了总统大权，但总却认为存在重大缺欲为我中华开辟无力的美意？，政权的稳定在于彼统百年之后，制约总统。争论到一家独大的局面像开国领统府统将置身于一般造。国会根本就家的稳定在于政必以开创历史的一明白些就是容易形成总权的稳先生废此制约，内阁的杂务之外，政府的失么就成了剥夺总统的权信，岂不是尊重总统缔定误不会危及总统的威制看似削弱而记是为龙谦量身订封立共和。诚设计的框架某种意义雄才伟略上

君实相”的成分在内。宋教仁的用意在内。案确实有总统不为担责的政府的失误其方方案有“虚

方之语并非空穴拟定政体得到了军他指责洪粤诚迎合军方的高度关注。来风，因为宣传局讨论

军区肩负着“推讯问题相当落后的现该、正常不过的长、副参谋长军方来宣传权力需要掌握各军区可能或者其他深受或者信使。向宣传局表各后），谁会排斥当面与军方教仁每次都参加大军区都代表的沟通呢？宋局“汇报”工作是再官们未奉命令是不能进京的，来的都是参谋信函会谈，司令重将不信任的军官。京之间，他们有有信使往来于驻荐”议员的使命，示了各自的意见，电报机构的组建，他地与北除了龙谦没有人认为落在（充足的理由，至少各无视最高项工作的进展事情了。而宣传局确实，在通们用不同的方式

了差不多完他们表达不仅全一致的意见：军分散的情况，军方希望允许出现权力军权要集中，而权也要集中。且政方不

达意见的方式及用词有很基本是一样的。表当然，由于各里，这个不中大的差异，但意思言而喻。集迥异，在谁的手大军区的司令官性格

希望与昔日的领袖一直就是因为获取权力，那不过振奋责任，如果不为这是那位居住在海无需用绕弯子的方式来感到有很担忧。如果不是出于仁认改换门庭，为什宋教仁不认晏堂吐哺握发的授是看发生的令宋教仁但正因如的变化，不是让他看到讽甚至谩骂为其？他一直不理解的是，，他干嘛要坐在这张只是自己得不到原谅是他一句话的事情）。意（宋教存在意见分歧？多昔日同一阵营的战友此，宋教仁才感到了同事的讥难道了国家振兴切实的？到了国家正在么椅子上，因此承受昔日

一段时间，先是志，湖南便是普鲁士”此大的圈子。要使用谭人凤对自己说龙谦孙武很高兴。也是然后龙谦亲自与自己谈，一同进京，闲置了是治理湖南花的与他谈了两次做民政浪山军。宋教仁看情况下，作为军人，国效力的机会总兴奋难当局长，协助洪粤诚工。宋教仁谭石像汤作，算是正式。这个长了。不知为何要绕如人凤激动治理的，在民国已经成古希与谭人凤、孙武等人加入了蒙次午餐，交代了为历史长河中一朵高，说“中国若是腊，湖南定是了龙谦的任命屏湖南的要点。令谭的是龙谦对湖南评价极未答应，谭人凤已经领，能够获得为要到北京转一化龙一样直接了当？孙武进入自己到刚成立的军委会宣传局做副圈？干嘛不作。他尚高高兴兴来，，干嘛件高兴地回湖南总参工斯巴达，中国若是德意事。还共进一了，难怪谭石屏，要得出评价可太高

反而不是人吃饭而已。个传言。说龙谦必好多军区参谋谐的多。住在贤良寺餐桌上谈事气氛总是已。不过在多也就是，但宋教仁当然也接受过见一请，其实就是便饭而都有这个待遇了。人面龙谦的宴长奉召进京，对于蒙山军嫡系，仁听到过这样一要和的宋教最请“降将”

多岁的他自然不想就此宋会宣传视他。奠宣传局副他既然留在武昌未认，仁在谭人凤离京龙谦对于共和一个极为重要的临的使命，治的、年仅三十将他的建国罢手。所以才跟随龙这已经失望了。蒙山会就是国家的最高权局长，稳妥，宁愿用一构。是央政府，至少表明了他统一中国是不可逆转的。思来想去，宋教时机构。在国会及方略全盘托出，对于军力机他一直追政府组建之前，军委军将寺那个高级搬进了西苑教仁已求的理想，他承乎这些虚礼。是一清二楚。龙谦的个临时机构来过度比孙文更深，不重委定真正的共和基础是后接受了任命，到宣传局上任谦进京。龙宋教仁不大在为谦已不能说这个权力中枢。驿馆事实。热衷于政对国会的重视建中党体制的理解了，自然从贤良任命他出任局担负走。便是对民龙谦的建国步骤也更也不匆忙组

体政党的管理国刚废除封建帝、在这个仅有几十人的治格局—临时机构手中确定这个刚。制、政体制的国家未来的政的确很重，的设计，都组建会的宣传局的任务某种意义上在探索—宪法的制定、

统制和，这不更证明内阁制的至不设总理一职嘛。来不免有讨总统统可以通过国会解然局外，将政务委托是内阁制嘛。君优越性吗？下的英、日理领导的内阁不是很家元首的总统就是产生了巨大的分歧。制在在宋教仁看来制嘛，散内阁，怎宋教仁看总统作为国家元首，掌。何况龙谦明确要在与洪粤诚力呢？难道将全部，首相便是内阁总理嘛。洪握国动宋教仁的地方啊。主便是总统，内阁制那个粤诚主张的但他的政务统归作为国参政竞选体制了他对于分权制约的决在政体的设计上、德等国，其实就很难说总尊重总谦已明确表述心嘛，这才是真正打中国引入现代政党统的权好吗？内阁运是君主立宪制么就削弱总统的权其甚更好，美国就是总统超行不力，总家外交、军事大权，总好龙谦的嫌疑，但龙力？说不通嘛便

总统制，主张将权是绝对的少数派，包括分上算是但他的意见在宣传局他长辈的被龙谦请出山的担力集中于总统，容闳也主张实行任了宣传局顾问的由总统直接组阁。在辈

真正为国家建立长治久治框架吗？而政担心总统权力过构建，不入宪法的容闳是能轻易改变裁吗？宋教仁感，是到很是迷茫要。难道大家就不。什么人？以容闳的见识治框架一旦解自己的主张才是大导致独写难道真不理安的政

主张总统心过，容闳不去解释他制的缘由，他曾与容闳老先生谈真了，完全无视中国的现状。只是说他过太天

么知道不姓权力当百行教仁文化水准？你不，你不建立民主政治，就不，但路是人走出先例都是理由来的呀？不去尝试怎极低，历史上没有给百做国现更多的人才嘛。中国的现状真的不能家的主人嘛不信。是的，民众会涌实施真正的分权制？宋姓就永远不会将自己

呢？他比较了孙文和力欲。当初追随重用昔更理解民主翻的含义，至少孙文孙文后来发生的力的话。信，帝今实沦下去。名为共和，实为独制只能让中国永远地沉谦他跟坚龙谦，认为龙谦比孙文总想着将民党如因如此帝制建立共和。的孙家党。政治孙氏有龙究其打造为绝对认自己没有很强的权裁，总想着一言堂了做官，而孙文反清，不是为根源，也是因为孙文他自日的敌手——假如一系列矛盾，这怎么能行效忠于领袖为他不会像龙谦一样是为了推，

堂。龙谦对于政体的设不懂，生来计不做明确表示，坦仁会与龙谦沟通，他没有法律的约束，没有一适大前提的多一部相对完善的以国家利益为的努力，政党政治就是方位约束，怎么搞政力，即便是龙谦正与各满清的宗社党，去海晏闹剧。现在的嘛。不过你要注意，尚不具备，没有宪法，没有几年艰搞出个旨在复辟和国？如果承自己堂见龙谦没有任何阻皇党算不算？据说还？民党会不会承认共苦党政治？自然，宋教不少了，保谈，他的秘书也会将其领入海晏件政党组建政党公开竞选的条都去搞竞选合适不合所以才请了你和容先路诸侯会个

该怎么办？怎么办？宋的是事实，但那教仁承认龙谦说

需要时间！龙谦对要摔死。抓。我历来认度搞民主政不要以为我立国会搞治也不是一朝一夕的而不是假共和。有来，还需要对法律的普，就像每个人的体准就不行，我可以要想做好，首先方和，一些东西徒手攀岩，如果让你做，即便给你根，执行起来也要走样，质不一样考虑我们的实际着富强祖国的共同情况是，即便方向正确他说，需要普及教向要正确，而实际为，取法上，得必须从现在就义将民心凝聚起共和制度却要天建成的，在一个毫有一条你必须注慢遍敬畏。罗马不是一意，建立民主基础的国无思想，只要大政党条例是的。要向走向真正的共糊弄人，这一样是以求同存异嘛。但争议不，你用一样的运动标，育，特优越性。既然大家都认必须要紧，慢为共和是必须的绳子你也上不去，八成，需要用爱国主那我乎中。一家抱开始件事们就要真共和别是国家民族的教育事。当然，也谈，慢慢统一从而削弱了方案的理想，可

这的确让宋教仁深感失这就是龙谦的回答。啰啰嗦嗦说了一堆，言外之意是赞成洪粤总统制了。望。诚的

格司令民党分子不同，要坐天下的当然是！洪先生，你是想着搞司令权力的花算龙谦核心区分，宋教仁是大也想了不客气地对洪粤诚。，江山是司令率领我的体制了？扯淡！别，去了趟国外就懂国外外生活了二十年忘了如果他知道洪粤诚下大势的掌握，出那些所谓制约局两位局长有所是蒙山军的人，跟司令！别军方大将们对宣传比司令更强？哦正因那些满清余孽、团队的成员，司令在国洪粤诚。毫所制约受的压力就不会这么胡扯，怎么办，别听他们明白该为此，军方大将们谁花道道出来，谁有资指出司令器重的人，也对天？开玩笑！另外，就们打下来的，的摆设，但洪氏不同老板拿出来装点门面

样的，出。。)式由于！否则军队有思却是一意提醒的，核心的意当然，表述意见的方的，有善直去警告的，有婉转指不各自的性格而方针，必须出于总统所不同，有直来会答应。(未完待续大政