两百六十八章以宗制藩第的国策
“可以！”
，他目光坚检，显是死寂的瀚海殿最终迎来定的看着朱由被那了朱由校的声音“七百万两”银子所打动了。然
上毕竟即便眼能调用的并不了军饷、俸下，大明禄后，实际子，但在发入三千多万两银多。虽然纸面上折色岁
的成立最少，这让朱如何能不心动由校？银，两司课和茶课本来的税能增收四百多万两除去盐
有些多了和，四万多人是不是？”茶课司“只是投入盐课司
跃心思活中的学子插了入更多地方，而朱由检的话却给他浇了起来，想着可不可以将一盆冷水：朱由校的其
吏部的考功，还有前往地“若是可以，他们最应该前往的，应该是方为政。”
派不他们眼下的能力，贸然“只是以偿失。”往州县，恐怕得
历练过程的，而盐课司，人是需要一个朱由检一直都认为之地。和茶课司无疑就是最好的历练
只要把最难解决的盐课。和茶课解决，这当地的豪强士绅派往州县为官就简单些人再玩不过许多了，不至于
朱由检要做的是等。批，而何况，他们只是第一待第二批更
第一批一旦历练了一年，就可以配合人数更多的第二批前往州县了。
足够了。只要控制了地方中枢，用兵马威慑就
族学，这才是掘根的做禁止私学和法。大兴官控制了地方，随后学，
乡党的厉害之处在于控的强大制了官学，而豪强士绅在于控制了族学的强大在于控制了私学，宗族。
在这途径。了学习知识的地方，个世道，控制就等同于控制了上升
需朝廷录用的人才够。径彻底控制，然后规定检之后要做的，就是把上升途要学习什么教材就足朱由
私学和族学届时不用他开口，也将瓦解。
毕竟他们买去教材也没有用。有教材，而哪怕偷偷没
只要朱由检再规定毕业证学子必须取得官学书才能参和族学。瓦解了私学一举就直接科举，那这加
为全天下数百万读书人、他不可能一杆子把所死，因里，有着大批的普通百姓。不过有人都打
因此或者直接改革官制。必须规定出一个年限，
者。而最简单的，无疑是后
，而不参接授予官职担任胥吏去报名参与科举的直与的则是可以。
就要将朱元璋定下来的果想让人担任胥吏，并如有激情，那么胥吏制度给彻底革且还新。
因此、朱由检便看向了朱由校，继续开口道：
分成他们将会才学子少部分作中，而还有会参与到两司和吏部的三个部分。”运“哥哥、我刚说过，大部分
“三看向了他，而朱由检也微微颔首：个部分？”朱由校好奇
这三个部“对、三个部分，。”分分别是兵部，刑部，大理寺
官制“不的革新变法。”哥哥还需要做出一些安排和这三个地方前，过在加入
彻底给六部中的置。”刑部、兵部、大理“首先就是寺定下位
将天下工程一交给户部管理，给工部管理。”“例如、统一交将六部四寺的财税统
察院、兵、大理寺、都“礼部则是彻底离。”部对外的交涉往来，而刑负责我大明部将彻底分
部说道：首先挑出由检兵说到这里、朱
”说可有可无。“眼下的兵部，除了管控五城兵马司以外，可以
方，而兵部是，将因此、臣弟所想的便“。”只负责城池内外的缉一就是兵马司部分优秀的学子下放地捕守卫，也从今日起
司负责围剿山贼，守卫城池等任务。”“兵马
，预、以及追查城中盗贼地方衙役则是直接人。”查案办案罪，并且管理牢狱和犯主要负责州县上的防、制止和惩治违法犯隶属刑部，“
行惩戒的地方。”寺，则是作为审判法理犯罪，并进“至于大理
则是必须改组为巡查”都察否违法乱纪的地方，取消巡查院，天下官“最后的员是御史们风闻奏事的权力！
朱由检所做的不过是些是后世治理社的，完善罢了。在古代就有了苗头，会的翻版，不过这实际上也就朱由检所说
了。它只需要负责天底下的比如大理寺寺职权定下了，以后姓的，，通百查普案件审理就足够但是朱由检将大理一般来说是不会审
下了抓人、查案、看守、关押，以及巡逻城罪的权力，只剩刑部没有内的权力。了审人，定
都督府冲突治安问题。了自己，不再和五军兵部则是重新定位外和集镇，道路的，单纯的负责城池内
可以说已的装备问题。这向了军政分样一定位，子，唯一还需离的路经走要注意的就是兵马司
由检也已经想好了。不过对于这种问题，朱
简单的纸甲、刀枪炮就足够。兵马司的装，还有几十斤的虎蹲备只需要
攻陷的实力，也有主动力，却没有出城野战正规军队的实力。城总的来说、让他们有守备草寇池不被山贼出击剿灭山贼的实
这么一来了，摆脱了目前尴尬、兵部的定位就很明显的局面。
刀阔斧的革新的地位须会下降要上升，一些人也必位必然些人的地不过、这样大。变法之下，一
些机当职能发构也就需要招募更生改变以后，一多的人了。
理寺的官员也太少了。胥吏太多了，而衙役、兵马司士卒太少了，“按照弟弟的大安排，恐怕眼”下的两百万
“尽管地方的利益有军队威慑，恐怕许多人都不愿意把自己让出。”
是很懂，那政治上他，如果说军事上他不可以说十分老练。朱由校看透了本质
还略胜尽管朱由检成长的很快，但朱由校依旧他一筹。
速度让朱由校都觉得压力很大。的成长不过、这也只是暂时的，因为朱由检
大理寺最少三十人，五万千六百余县，每县人。”合计就需要近“大明一
怕每县只有一万人也需要近十七万衙役。”最少需要和百姓保持一百“一千六百余县，衙役，比一的水平，哪
，每县即便只维持一哨是兵五百人，要八十万人……”也需“如果马司的话
说着朱由校看向也不过八千六弟这一开百余万人。”了自家弟弟：“弟而我大明眼下口，便需要上百万人，
检先笑道：家哥哥的话，朱由“”听到自呵呵……
册“哥哥还相信那百姓数量？如果不是臣弟清查了军屯田，恐怕黄千万人不到。”之上，到了眼下还是六老黄册上的
，让朱由校为之苦笑。话朱由检的
清查出了谁又能想到两千多万还查出了近军屯田的举动，不仅，一个清查天下？近亿军屯田，军户和民户
清楚，大明的户籍和人自然，顺笔糊涂账。着朱由检的话往由校自己也口数量是一下想，朱
如不少问题，不过俸禄果真的组建起马司和衙役，恐怕能解决大明这块……一百多万的兵
”“他们发俸禄。是拿不出这笔银子来给百万人马，朝廷怕
朱由对他安慰道：校心情有些沉重，而朱由检则是
百文，“按照眼下的俸禄当定在每月六年俸七两二钱。”物价，普通胥吏的
比较合理。”“衙役年俸八两钱为，兵马司士卒年俸定十两银子
，岂不口气。“若真这样，那子？！”朱由校深吸加上这百万衙役和是要发两千多万两银我了一士卒大明两百万胥吏，
“倒没有那么多。”朱由检摇了摇头道：
上城墙。”“兵马司实际上用不了寻常五百人，的山贼也不过是几十人罢了，而守城时，衙役也可以走
人。”说，百县来不会超过四十万人足以，所以衙数量役和兵马司的“因此兵马司以
：胥吏……”朱由检看了一兄，无奈笑道眼自家皇“至于
足三成。两百多万胥吏能事情的哥哥难道忘了？这办事情的恐怕不“冗员”
正他们没有只是为了俸禄，而权势。”他七成解散，反接将其“既然如此、那不如直
了。”马只有老实等着被解散司建立完善，他们也“一旦兵
要和百姓达到一比三百需人的比例就足够。”“大明的胥吏，只
也是没有办法的事情竟大明的经例太小制度。些大，但这朱由检说出的比例有济就决定了不可能有比，毕
两个胥吏村都能有一。，最少能保证每个一比三百已经不错了
方上的政策下发。他地按照这个比例来说，够满足除了京城外其只需要四五十万胥吏，就足
。兵马司可以一衙役和吏外、发布和执行上，除了胥起进行还有毕竟一些政策的
京城，哪怕有六十万他们的俸这么一来，即便算上万衙役和兵马司，两银子。超过九百万禄也不会胥吏，五十
五百万两以的军饷和文官体系下官好好安置了俸禄控制在两千况且、许多伤残退役的，八十八万兵马军队吏中也可以慢慢进行退役将士，也可以经此一批兵马，将下就足够。
的耕地面积，已经超过了年的水平。清朝乾隆三十一大明眼下
的清朝人口是两亿，乾隆三十一年一亿五千万左右浮动超过两亿，大概在而眼下的大明不会。
耕地了清朝乾隆三十一年80\%程度。大明人口少，却多，并且财政收入达到
原因也很简单，因为有了辽东迁移屯垦政策和旧港的迁复旧港耕地的缘故。移政策，加上收
是比较了解的。朱由检对于大明的经济状况还
他认为大明的财政潜。彻底挖掘出来甚至就眼下来说，力还没有被
，这其中就有不小的乾隆年七百多万两，而眼下就单单一个盐税，可以达到的大明还是三百万出头提升空间。间
税、商税就更别说了。至于茶税、矿税、酒
，也要立起一些税收的同时取消一些税收。不过需要在意的是，在建
比如明代通过税。关税，而是称府在商人比经、关税和舶税三种指官的商税主要包括市税道设关立卡“通过税”，大体是，而关税并不是海，征收交通要
这种税收的存在度加大。，导致了货品流通的难
人。根据锦衣卫的汇结果一路上要经过几十有伸手要钱的个关卡，每个关卡都的商贩布去洛阳，报，一些江南
上交税额度数倍路于货值，并且没有落到朝廷手中。一
该取消的。能选择高价贩布来回本，作为商人，他们也只所以这种税是应
␕民眼花缭乱至于农业上，杂的农更是看。他的第三项税，%，但实际上加上其鄆，正税看上去只七杂八的第三项税务有5\税率直接拔高到15\Ꮈ
尽管这在历朝历须改变农业税在大较低的税率了，、必但朱由检知道明国内的占比。代中，已经算是比
盾，也是再给小百姓和朝廷降低农业税，不仅是冰河大灾下的在缓解社会矛一条活路。
0\%的粮食实物税就足够了，最在他看来1一体纳粮要的还是要做到士绅、一体当差。重
亿亩田地田赋收上折色价值两千八百万后，来，近八千万石粮食在近八开销。只要能把大明眼基本的行政两上下，足够大明下
再算课、酒课国营的业税加商税、海上农模式。关税，加盐课和茶
以大。两银子足够突破四千五百万明眼下的疆域，税收
来这么多银子，大明真的每年收上恐怕毕竟如果当然、这是一场小型的经济危机。每年都要面对折色，真的收上来还是实物，
来大明最需要的存在。不过、以粮食为接下主的事物才是
嘛？”“弟弟只说了杨文调他们去干毕懋康呢？弟弟想岳他们，还有孙元化和
中文官和士绅反扑府的学子，渐渐放下了，兴趣了，朱由校对于自家尽管他还是担心这样的想法更感的兵权，以及燕山学心来。新政会导致数量庞大的但他想了想他们兄弟手弟弟的
，臣弟准备让他们筹备研究由应。检带着一丝笑意回一个军备院。”朱“他们二人
就是不知道研究西的，就是研究东的军械。而且还是军械，备研究院？”朱由校来“军了兴趣，这东西一听是什么
同样的、面检也微微颌首：对朱由校的询问，朱由
还有些可以运用到战场上的民生上。”东西，当然“嗯，军备研究院，主要是研究一
是苦东西很久了，只检想力前，研究出来就是为没有绝弄这个于研究题材和方向一直朱由对没有进行。没有编写好，加上的武他人做嫁衣，因此一直
马遍布天下，燕山出来了。也被选，皇权威势鼎盛，兵只是眼下不同了学子中有天赋的苗子
。才开始推动科技和工业了善于研发的人这种时候、也是时候聚集一些
军事装备的更送能大明需要增强投迭。力，钢还有铁产量、粮食产量，
物。，高炉、击发枪、火药、化肥等等科技产因此、蒸汽机、有轨四轮马车
没有底气。多久，朱由检自己也究这些东西需要不过对于研
蒸，但如何让他的动汽机这东西看上能足以拉动火车是一个巨大的问题。去简单
估计也是多能弄出一个可以加识，顶，最后的用途以用在矿洞里。压抽水的蒸汽机朱由检那简陋的理科知
似乎如是拿来给矿洞抽水版本，就的……早用于工业的蒸汽机果他没有记错的话，最
简陋的理科知识，能东西，再留下自己。研究到什么地步给出了方只是他也管不了向全看毕懋康、孙元那么多，反正他和可以讨论的化，还有正在寻找的宋应星几兄弟了那，
着办便是……”，那你自己看“好了、既然你心里有数
一定去观摩朱么说着，心里却想他这个所究院”弄出来，着等观摩。研巴上这谓的“军备由校嘴
又重归正题道：想法落下，他
万全之策了吗？”的事情，弟弟你还“对此、诸王海外就藩没有说，想到
但还是需要前往一趟天竺殿。便准备走向天“由检笑竺殿才行。办法自然是有的，而且”朱了笑，随后也比较简单，
只可被朱由校给拉住了。没走两步，就惜他
头看了发现朱由校皱眉拽着他，转看了一眼旁边的轮椅。一眼对方，却
朱由检也不好抗命，只备叫孙守法进来推轮椅“……”语塞的。能坐上了轮椅，准
不走动了起来。过不等他开口，轮椅就
自家哥哥在“为”嘛……头一看、可不就是亲力亲转
失体统……”朱由检隐晦的提醒。“咳咳，哥哥这样有
不可以？”朱由校举反驳了朱得蛮有意思的，了起来。“推自家弟弟又有什么检后，当即就跑动由
试着被人“等等等，慢觉，让上，尝朱由检畏推着跑的感。点！”坐在轮椅手畏脚
来摔了，他喊救骑马摔计摔得命都更重。，坐轮椅上如果了他还能提前跳马车估不及，而且跳
“殿下？！”
人都没反应过来，影窜了过只觉得一道黑跳。当朱由校推着朱由检往去，吓了众人一门口聊天的满桂几外跑，在殿
等反应过来后、他们才跑了，发现是朱由检被人推着吓出了众人一身冷汗。
就语塞了。只是当他们看清推车间的人后，瞬
皇帝推着亲王跑，这估计也是大遭明历代的头一了……
去。只好一路小跑的跟了上担下推翻，满心皇帝把自家殿桂等人
家哥哥推累了慢点驰都悬到了草一木，比对皇宫还清电擎，朱由检心校对于齐王府的一设计风楚，一作为齐王府总，只求自嗓子眼。师的朱由路上
的时候觉醒。然而、有的天赋总是在兴趣上来
比如这展现的淋漓尽致。种时候、朱由校木匠的体力倒是
口气跑大喘气，拐弯时也不减了百推着朱由检的他，一速，差点把朱由检甩飞出去。来步不带
这就导致朱由检一直憋的准备。被摔着气，做好了
推一边滑行。然而让他没想到的不仅没是，朱由轮椅背后的凸起，一边把他摔到，还踩着算不错，一路技”还校的“车
己玩的吧……”“您这了自是造
至朱由检看个好大哥的年纪，末了死是少年能在心底吐槽”。校了一眼满脸激动的朱由只，又想了想自己这一句“男人
“到了！嘶……呼……”
轮，只看椅上橡胶候，朱由检回胎在沿途地砖上留下的一看到了木轮头当轮椅抵达天竺殿的时印记。
椅……”车，今有木匠皇帝飙轮“古有高梁河车神飙驴
，而是为了他自己朱由检只觉兴。得朱由校打造这个轮椅不是为了他得高玩这一刻
弟弟你”“到了、说吧。
粗气推着朱由检来字。，而沙盘上几乎是空白的一片，只海一些地方有旗帜和文有沿朱由校喘着的大致沙盘面前到了天竺
港那边和欧洲商人贸易时询问得来的字，都是旧，至不了国家名检也管上面的旗帜和于有没有出错，朱由这些了。
有太大问题。斗力，就算出错了也没反正以南部土邦的战
想到这里身子。”道：“哥哥还累坏了朱由检起身，对朱是坐下吧，别由校，
，朱由校没…”喘着粗气：有推让的直“嗯…着黄花梨木棍说道而朱由检则后才拿接坐下，是在之后满桂他们赶来
是因为不方便。”，不选择其他以选择天竺外就藩，地方，主要首要选择天竺，而之所“诸王海
中南半岛说道：他用棍子指着青藏高原、
“乌斯藏、小邦。”不可交给藩王和其他异族朵甘为长江、黄河源头，
西洋的出海口，也“三宣六慰不能交给。”是我大明日后本土出小
剩下可的地方，便只剩“下了日本、天竺。以册封，并且条件不差”
藩王前往也可以“倭寇之地暂且不管它，用不了之后再册封其他……”多久就会生乱，
这里、朱由的颜检顿了顿，想到了还说到在琉球府思齐等人。训练
续说道：片刻后，他继
方放十五到二十个藩王前往，之地，我的计划是商量着划分就藩若是藩王们都看。”，也可以上了这块地“天竺沿海当然
立的莫卧儿日后“小西洋监察使虏建则是成为共同对抗北方北司“在天竺南部大”，负责团结诸王，汗国。”我大明岛的锡兰，
国，但藩王们手上的兵权也要得到制。”限“不过，虽然要对抗此
，而是限制武器。”量人数“这种限制不是限
“诸如我大明的步的火们的，但超过二十斤以上炮骑铳，自铳、然是可以给予他便是明令禁止。”
只有一个……”说着、朱由检继续道：“不让小藩压过宗主的办法，
是保持大明的不断进步就，让大明在漫长的岁月里，成为“诸藩的靠山和底气。”
高皇帝“以茶制番”的进行“同时、紧密的和诸藩国手段，来以“经济制藩”贸易往来，用太祖。”
洋监察使司上，同的“同样样要驻扎规，在小西他们的作用。”震慑诸藩的同时模不小的军队，以此在，同样起到保护
司的同时，北面……、在“不仅如此域，而这当年吐蕃在天竺河以北的疆莫卧儿后，西”南小西洋监察使边有出收复也要在拿下
国策。”明以宗制藩的基本“便是我大
中的黄花梨棍往沙的国策……朱由检手明未来对天竺诸藩不变盘上的定下了大恒河一敲，便直接
本章完)(