巡驻十第一百五八章
成都，皇宫。
也在重建御史台，深入辅佐蒋琬的治理。整顿后，大汉中经过安排各州郡董允、杜恕的春耕事宜。枢而，有条不紊地在蒋琬的领导下
间，刘禅坐，处理着公务。案上的熏香袅袅升起，提神醒脑。偏殿于案上
”“陛下！
陛下之命，史台之制，草陛我大汉御史下。”台新制奏疏，递了上去，说，特已报于杜恕手捧着拟道：“臣奉仿两汉御
在领了御史中丞之后，碰了一头，于草拟台制度。经重建御史回来一头插入到典禅手上。过十余恕终与巡视益州的董允杜恕，交予刘天日夜的努力后，杜出一份初稿籍之中，思考如何
，监察之制，起于战之刘禅打开自己的奏疏，来，说道：“启禀陛下，以为监察之用。”时。昔三晋立郡县之制，故设御史于县中杜恕见自己也随之开始介绍起国
由丞相属官巡视督查地方不利，便“秦行法制百年，中各立治国，仍国，遂奉秦制夫、监御史。然孝文皇有御史大。”帝时，监郡御史监郡事务。及前汉地，兼任监郡御史查文武官吏；于郡设监御史，枢设御史大夫，督
三州部刺史，人。”监察地方不利，改监郡御史之制，立十帝，因监郡御史条问事’以察“后至孝武皇以为监督，奉以‘六
亲自草拟所出。六条问事，汉武帝污，残害百姓同流合基本都是为了遏制地乃是。吏与地方上的豪强方官
；弹劾官吏的枉为；监察人请弟倚仗。律，背公向私等行为，权势，为托；弹劾官吏超越法劾法和迷信行压百欺强宗豪右等社与地方豪强势力勾结如弹、诸侯国相等不遵诏令官吏的选官和用姓之事；弹劾郡守会势力人；弹劾官吏的子
成为了官的条内容，也成为了日后大汉的考这六条问事，诸代御史例。课法的基本
出少府，以为监察之用，或可有”称道之处。颓，刺史为州牧，倾时，刺史权日“至后汉之治政地方。然后汉遂有废弃。逆魏重，监察地方，遂改地方监察之制篡位，分御史台而
奈何？”方监察废弃微微颔首，说道：“地越刘禅靠，由刺史所掌，一时尚多，为之可，但地方越广，州郡在凭几上，
拱手说道：“启禀陛挺直腰背，杜恕下，今战乱之时存之法。”，可行驻巡二制并
昔孝武皇帝置故郡御史与地方官州刺史，便是因监吏同流合污，“驻巡二制，卿之特设念叨了几下，说道：“言颇是有理。”刘禅查地方。”刺史巡
，驻郡御秦二世度，秦朝以监郡汉承御为常驻地方官吏，可惜显露出来。而亡，并不长久史作史的弊端就在西汉身上秦朝制
的作用，已经。监郡御史督查地方失效了。因此汉武帝吸郡县来巡视地方随着豪强的强盛，不仅下去。取教训，设置刺史是地方郡县长官与他一职，们同流合污，监郡御史也被腐蚀
带来弊端，那就是无地方同流合污。少监督者与毕竟采用巡视来监督方上的不法官吏。定程度上减一无法深入打击地长期地监督地方，不过也来地方的话，会在法
之上，还需以巡查为上刺史同督遣巡以“正是如此察御史，分与刺史之之事。”郡县。除此之从外，与州事，监察成都周边常驻为上，以司隶校官。而在成都周边，仍郡县尉掌，派遣司隶外，地方之上，便以派，臣以为地方吏违纪
季汉与西二汉在国家体制上的采用中央——郡—区别，在—县二级管理制度，东——县三级官吏制度央——州——郡。最大而季汉需要承接东汉遗于两汉是留下来的中
以往的二级治理经验，督查驻因此无法直接套用续巡制度索。因此杜恕提出的创意，或是说可，也可以说是颇为大胆摸需要由大汉自己继以使用的建议。
众，但地域辽阔又是必然之事。，沉吟良久，说官故不如于各州之上，史下属巡视督查虽内郡县，以巡御刘禅合上奏疏，不与地方州刺，巡察颇有不便，不过流史同也常驻设州巡御史，州。”不道：“大汉民
汉首次确立三级制言，三级治理体系他颇开，一分为行政的刘禅而军事由都督所领。度之时，拆分牧的权利的他将州心中便有预案。当时有了解，他在大对于刺史，
，司法，督查的权利，应对突发情况。剥离，毕竟如今天而如今刺史的权利来，强分了出如今加入巡御异于是将监督权能更好地也是不小，拥有地央对地方史，无下仍是没有平定，于司方上还是需要集权，才法权还需循序渐进民政，人事的管控。至化中
“何如？”刘禅抬头看向杜恕，问道。
以为可从陛下之言，督躬杜恕改。”思虑少许，查一事，身说道：“臣还需循序，不可则渐进
董卿二人细化。”说道：“既无异在杜恕的奏疏上批了字，议，暂行此制，由卿与刘禅
“诺！”
重的制度还会很艰辛。是大后还有大量汉治理天下的开始，日改革，并非如此简单，甚至启，或许才禅吐了口浊气，御史台的待杜恕走后，刘
了不，自己也当的大汉与东汉有辜负用之前的治理体系，也那么自如果走两汉的老路采是不可。自己所学的见己所创建所什么区别识。
果如后世之言，天下不打易，但治天下更难。
未过多久，廖立湘州刺史诸葛乔有报而下，”来。小步快走而来，说道：“陛
了笔，抬头问道何事？”：“刘禅放下
，于交州南，荆州武陵人廖式愿，内，聚众数千人不降寻见前长沙安细作众县长吴砀，以应和吴砀所部。”吴砀可在十一、十二月为我军内应下，伯松来信言事。且我军海郡举事，廖立把巾帛递了上去吴，以来二十年矣。，其将于十一月举其于南海郡揭阳县说道：“陛
”刘禅喊“舆图何在？道。
着舆图说道：于荆交边界起事，以为内应。”一份交近扎在零陵郡南部，临将会立趁机上前州的简要舆图奉上，廖将其摊开，指“廖式所部式临贺郡。廖驻侍从取出
邻，此起彼伏。”境烽烟相郡、临至南海郡，贺郡东南便是南海郡，将可连为一体，交州北若吴砀起兵往东南移动。南海说道：“临顿了顿，廖立手指贺郡
可率大军乘势而下，互呼应，届时东吴内忧外患至交州暇。”攻交州，以平定必将抽调兵略荆州，之用。而我大汉，可与廖式、吴砀相之下，吴人将自顾不“若马庲降从南中出兵力南下
之兵顺江交州之兵北上，荆州着军一战灭：“陛下，天命在我，而下，我，亦有可能吴矣！”越兴奋，说道，廖立越讲说
自从阳之战曹人都相信天命大汉叡病死前线，国内几乎所有从而让大汉拿下荆北，南在汉。
小胜司马懿，但了战局。如此情况之下，北有曹当时南有东吴阳之势。就在那禅虽大汉逆已无兵进威胁洛大汉时候，曹叡忽然在前线，如何不让人相转，曹魏不得已信天命在汉呀！垂危魏，却硬生生地给要撤军，从而让找出一线生机。而且刘
或如此言，，运去英雄不自由。时来天地皆同力
禅则是更为冷静些，双曹魏上，说道：“慢慢来，平援。”相比于廖立的兴奋，刘灭吴，其必定天下，哪有易事！且我大汉在北，无论爽都不可能坐视司马懿或是曹是手撑在舆图会起大兵驰
，存，不过广之。其安能久视东吴灭亡，我上下，地又大汉将占天下三分之是“若坐唇亡齿寒也。”二人、口将与逆魏不相
后，可派人联中有数。兵入交州之消息速传至马忠系此二刘禅摆了摆手，说道手上，让其心人。”：“将此
“诺！”
)(本章完