周围地区的灾情已经缓和下来了，但是林沐白还在考虑一个虽然目前整个扬州及其问题。

姓失去了土地，朝各地地，逃这些老百难；那就是，在大，也就形成了规模巨的流民队伍。而老百姓都卖掉了土洪灾爆蜂拥而至发之后，很多

威力，也变成起义军，伍到位；那么这些人随时都能从如果朝廷的赈灾手段不流民的就不容多说了吧，与朝廷为敌流民队。

地，可以说大前林沐白与瑞是发洪灾大量兼并土目了一笔横财。虽然这些地的同时，各地的世家的财力住了灾情地主趁着这次是这这灾民卖掉土地，但主也受了灾，但是在强清虽然稳支撑下，损失不大。

后，该如何为生？差距，也在愈发扩土地的老百姓在灾而现在的贫富大，林沐白在担心，这些没有

种地？这不可能了，地都没了，去哪里种？

就再也翻一个办法，做佃户但是这样身的机会了。地主的剥削，，受只有

生意，老百姓也根本不至于做，为什么？考虑会

虽然有钱吧，但是没地位，还是算重农抑商，四海之内，凡大商的疆土里，都朝廷的政策都是是这样的现象；做生意了。人地位低下商呀，

身为但是林沐白？没有手段后世的人，又怎么会

用混了！哼，要是，在穿越没有点儿的人当中也就不手段

自己的那个拿出了堪称教科想，一个很书好的办法就在脑海里出世界，对于这种情况，很多执般的手段，林沐白稍政者都是。在林沐白现了稍一

是很多军事工程要拨什廷一直养不可小觑的开实；朝廷不但么？那就是――以工还有款，还有军队的军饷等等，这些都靠朝着，肯定不现有一大批官员的俸，支。代赈禄要发，

久之，国库肯定是赈灾几个月，稳定他的百姓以及地主廷本该入不敷出，而且其，不得身为赈灾钦差大臣不考不舒服的，林沐白民心，朝廷养但是如果一直靠何况这也现在心里肯定是是朝着，久而问题，更虑这些。做的事；朝廷当然没

民的措施就是，代赈，林沐白也白自己本来的世界还想到了一个案例，除了以工把流民全部拿来充军。里，古代有个朝廷应对在林沐流

，那行，你们食，反正你们也没很事干是吧；又不想明显了，啊那什我把你们养着。么，朝廷有钱，不缺钱不缺粮来当兵，去做佃户诶，这个意思就

粗，但是有几个必然的前提。气的这种。其一，朝廷要有钱，法固然财大气民，都不带喘是一般的有钱，至少养活个百八十万流还不仅仅这种做

其二，皇，有权力，当官的要有不想干，那再多，皇帝点儿良心；不然钱也不行啊。帝得善良

兼并，立田制并得严重，不过这个情朝廷的经济政行。商好像也特来，别乱搞就别你们自己随便在通俗点说吧就是，大况，不抑策就是――不其三，那就是土地兼明显，现在大商

这个政策的好处就是藏富于民嘛。

但是坏处，嘿嘿~

。不光是林沐地兼并也很呢，是指土地愈愈的顽疾的经济政策土地。土地兼并是封建社会中央集权的一个难以治农主、大官僚手中，而首先你得知道，土地兼来愈集中到少数大地，甚至根本就没有白原来那个古代世界民则越来越多地丧失土地是什么意思并，现在这个大商朝廷下，土严重。

取豪夺让拥有土地的大地主为了拥有更多的农。土地，采用各种卑劣手段，尤其是灾年，地主巧土地和房产沦为佃农民变卖自己的

等各州县遭受洪灾比如今年扬州家趁机占便宜。，就有很多地主世

代的的表现。果，是地主土地私有力量增强土地兼并往往在一个朝制和地主阶级期表现突出，它是封建经济发展的结后

根本原给自足的自然经济是造成土地兼并的软弱是造成中国封建中央政权的因。封建末期土地兼社会王朝的直接原因。封建社会中自并愈演愈烈

定程度的缓解，二是直接导致农民的矛盾，二是。这些并的措施，使兼主的矛盾封出政府采取抑制兼国家同地战争的爆发。重时，两种矛建现两种结果，一是封建矛盾的发展将并现象得到一农民与地主当土地兼并严盾突出起来。一是

否定了，把流不过这个想法林沐白很快就民拿来充军，那军队打什么仗？

…简直是不敢想象。对外战争…

，看到林沐白满脸儿奇怪了主意，林沐来随打定即叫过瑞清”，瑞清一笑容，反而有点，忙问道：“师父，白面容上浮现了笑容，咋啦？你笑啥？

的赈灾事宜下下巴，神乎？”乎地道：“瑞清，这段朗一笑，故“哈哈哈。”林沐白爽作高深，摸了一，我们处理得怎么样

一拱手，乐家于倒悬，弟子正色道：“承蒙师父。”呵一笑，然后师父救黎民于水火，挽家要替皇爷爷先谢谢，师父以通天手段，呵瑞清

头，这百八十万接下来？”呀。”，道“我的流民，你怎么处理？诶，谁跟你说这难，现在灾情稳定，他们大多卖掉了土地逃，怎么办？你怎么想的是说，“林沐白摇摇是时候要恢复生产了

道……”尬道：“不知好一会儿，尴了挠头，想“这了个……”瑞清挠

朝几千年间的多少林沐是难倒了封建王题帝的。正常，毕竟这个问理解；回答不出来很皇表示白拍了拍瑞清的肩膀，，可

道：“请师父赐教。”瑞清笑了笑，挠挠头，

“以工代赈。”

过，自然也不理解。，他还从来没有听说“怎么解，这个词做呢？”瑞清表示不

子，以“以工代赈，顾名府给他发银思义，让朝廷投受赈济的老百姓参报酬，朝廷官济的一种扶持政策。知此取代直接救加工程建设获得劳务道吗？资建设基础设施工程，

。”上去，朝廷安排以，我们到时候这样的话，朝廷的是一项赈工程建有这个办法了工代赈，投入建设县的工程，贫困农民还民的好事写个折子，好好把这个事情说一下动报酬地的农压力小的多了，并且大利国利扬州及附近州量兴建工程，也，让他们有银子花嘛。，你皇爷爷可撑不住要是按目前的情况下去设，获得劳民参加以工代，给圣上报。现阶段的话，也只有这次受灾卖掉土