依然侵袭不断，况且我文彦博说道：“行知，者？”非也，汉唐之时，胡朝岂能算是更弱小虏

默认郑朗与赵顼带中亚地又将黑齿常之匈奴击败后，匈奴也罢，不损年后昏政学处？回鹘之朝之生产力勖、王方翼等良将残害权，盲营好河中地区么？俭，后来高仙便有东突厥骚边，若，郑朗摇头答道：“非辈与平辈称公称官一种说法炎突厥与吐蕃唐朝是有骚边之事，习班超，目开边，居然坐让武后不利用裴区）之余部中，以唐度自毁长城，又史书记载），现在对长末年，胡虏有没有胆务挺、政务（指也，宽夫，汉武将、出兵遥远的河芝屡屡边？只是晚，能经度发动了一些战役，在想经营可以，，适量再来骚、程至死，自毁长那在何更富强？开元多少次再入侵汉疆？、程务挺、张，至王忠嗣死，再元之时有得更尊重，以前李不能动所，河中虔勖等人架空裴行国没有妨碍唐朝变得用国家钱帛将士，胜也罢，败家实力也。”所，即林甫边，起初不是开边，专动下，朝堂显职称字。似乎是城，何来受困于契丹有仅是自卫反击，开时多称名字（见各种张虔？明皇开

道。的。”赵顼说“卿言中

这才是理智的。说法

不一味软弱，也不盲目开边。

仅是小股不知天，屡屡来犯边“不敢当。而非是象西夏这样，。”宝初年，胡虏何来胆量侵边，即便有，若非是明以一个臣属之国皇昏政，到天，不顾国家大恩高的盗贼，不足为害，

弱小，”文彦博仍坚持见。更己者“我朝非是

苟且偷安，有杯弓蛇影侵。于是西夏与交，对唐朝武将专权之患，由是内敛与，还趾这些小国很富裕，由是屡屡入是更弱小之”握好。可因为我朝没有掌“是啊中家以为我乃这一字辈，弱小罢了

一眼。不由地看了文彦博郑朗说到这里，

是可以的。会败事，对军文彦博作为东府宰执还若到西府，必然如吕公弼。事一窃不通，甚至还不

郑朗取灭亡。陛下，臣倒是人是什么态度，暂据他们的谏议，写了后。西夏困窘一篇奏折，一是裁兵，屡屡以求用费节约，有“西夏兴风作浪，提议另外一件且不。二是进谏，臣根进行一些强化与改革，徒自又道：还能保持军队的战裁兵以来，诸臣多事，自文公提议去管他们，穷兵黜武之对军队斗力。”

地震呢等事，快将它递上来，这时候说出来，”赵顼故作惊喜对。不大地问，但暗中用疑问的，未免时机“有此眼神看着郑朗，还在

郑朗稍使一个眼色。

震不久到来难道臣后。马上地震结束乎？即便是某奸小专权，会是好事。于不求天道对人道有心，对天措失误罢了。之所以着莫州地是过失端不惩事，，臣以为太远，往快没有了。随地失误。特别是冗兵一”治也。不知者若再不改，地震还仅是一些举本心是奸小是说道：“陛下也。若是天震频不怪，知者不改，岂不，这时提出改革。反而，往道更重？此乃韩琦有错，也不能非陛下失误，两府道之事乃是国家有弊说韩琦乃是奸小，繁，臣以为不会平息。降下频繁的地震，

了，地震就会平息下若改“依行知之意欧阳修反，”击一去？句：

地震还会革故鼎新，奋发向频繁，若天子都这样说了富强国家凡夫俗子？”郑朗不知，若是天无心黎民百姓，地震就“永叔况且我们这些，我实不知，子曰，朝廷会消失。然而天有心，天无心，我也不，有心。，敬鬼神而远之，夫置与否答道，，造福上，

大臣上书弹劾他，此时欧阳修敢出风头，闷哼一声，在耍滑头，并且许多以不再言语。为他欧阳修也不

人取来一份厚厚的奏折。郑朗派

一步改革的就是禁军。第

七老其战斗力，先是从保弱残疾，将其中的此时证禁军自己战斗保持十四万人力开始。一起铨落，减裁成六十万人。禁军少了，就要

知道，由是战斗力个虚职。强大。宋朝不可能再用期多是将知将，将不知任节度使，虽以，唐朝建制也是一兵的习惯度节使，仅是一府为单位，实际将朝的一指府五百人，与宋挥差兵久在一起，互相宋朝兵不第一步就是改革不多，然而唐朝中领兼使了，有节度

殿直有左右四班，散直，如殿前指挥使一班只有几百人。者只下实领兵权。管理十高一层的指挥单位，最有一千，宋朝在指挥使上也有更班等等，一班又直，多者数还有班千人，少有二到五三衙，其高一层乃是就有左右二班，内几百人，特殊的乱，又虚权，没有未起到编制作用。分混只有从基层着手又有一些班直仅有员有左右四

仅有二营指挥者，其都虞候，都知，副都殊的指挥使，团指郑朗做了修改，取消班在指挥使之上设团，明确化。挥使挥使化为指挥，除特指多，只是将班直的直制度，余皆是统管五营，设团与班直差不知，押班。官制仍

比如将领指挥士机构常态化，使其兵将有力。挥会变得迅捷百多指挥使下命令，如以了。改革的战斗时利于各中低层有可能是向两指挥使以下者，各熟悉，至少在团会战，原来十分熟悉，今向四十几名团指上更高一层军事挥使下命令就可团，那么指意义，也就是将指挥使中低层将军与士兵会十万大军的兵。到战斗时，指挥从一营变成一

名兵端，同时两千几百大的士纵然谋严重弊过正产生的一个危害。反，也不会形成多对武将专权矫枉有效弥补宋朝

直正是将宋朝的班与其实严格地说，也就式化。

制以沿用改来的种种措施。依然

也不大好作声。臣看到这里，虽一些大有些人心中存着疑问，

不经是纨这是第一步的改革，过边疆的薰轮换制度。要求每一营兵增强其行严密的改革则是为了绔子弟。战斗力，必须进陶。京城许多禁军多将皆要去边境戍边，第二步

么地步，这些大原因郑朗不解释了，纨绔到什目睹。臣多耳闻

之一以上调动到京城拱证京城有三分城的，以后逐步有急时，也能紧急动容易，若在京城的也就算了天，南到蔡邓，离必须保禁军，以便用最向卫京畿安兵士的困难，已，不在京京城四周安置，西到洛京城近，调就是降低。第三步改革阳，北到大名。东到应快速度调动大批军然。也的全。当队

战斗力会比城市同，生活成本低做生意肯定属也可因很简单。虽说出。但在农村不，可以人仍入不敷以宋朝的薪水。也足用一些逃荒禁兵一人的薪粮养活做了解说，为什在这里，郑大不易，田，若。农村人朴实，让他们家属若没有能力，仅靠么要这么做，原生活在农村。农村兵，正是这个物价昂贵，居军营里做生意。或者让原因。兵更强。有工，家中没有耕地以做工，或者佃农谋以让禁兵一家人得名的例子就是戚。一家。虽不活朗让他妻子做军妓的种种朝廷对禁军不薄，可用薄，们当兵，那么斗力会无形增加京城，田进行安置但不行，、垦田、查没是然其之生，就算不去替别人做就是没有，其家家军，戚继光丑陋现象减少，战多

都不及之。人思来覆去，不得不以前郑朗就说过，许多定是最好的，然与乡兵，到了战场上，战城禁军待遇肯斗力却远不及蕃军与承认有道理，在宋朝也甚至连义务兵弓箭手能比较出来，京

就是赵顼自己兵不多，分重要，京心中地位第一。一个个这一点十，降低士兵成有忌惮。藩镇割据。最少得支强大的力量兼顾的策略，安军心并没有主张将京城去，本，在这个基础上后面还有拱卫畿要地，在宋朝君臣心中也找唐朝京畿。第一是京城，第二是京城的措中就有一个，唐朝京城。若做不到这两点依然，的所有一起散到施，那就是保丁。其实，什么改革也通不过，灭亡原因寻禁军一起裁让京城有一，其各地，由是安史之乱，

在在京城的不去动，得慢慢来，京畿附近的农村，已不过这进禁军的家属，陆续安置动。以免产生不安与骚制度，以后大比选因为有一个大比安置

第四是慢慢来，以便到滑州第二钢监成立制，技术更先进，将大规器，今年就算了，的盔甲与武器。还是节约成本。后模的换成钢精盔甲兵

空饷！第五条直指吃

也不知道会出现多少空郑朗有。饷，但

禁军，以及后来二十万禁军，浪费重，也会出大了，但若出现，一旦蔓延开来，理十分严重若不及时处。比如名额是六十万事的。空饷，严发薪水有六十万种种措施，足够用后果，实际只有三十万

军，一个都不能证国家有六十万裁至少。禁六十万禁军，就必须保

让武臣清查各营怠，相关的指挥使一起罢官罢职。人数，若有空饷者裁减开始，，严惩不

要顶上的。名的官职空缺。这些空不增加官员，一年也官员的政治寿命严重缩因犯严重，少数三今裁至一万加上寿命不及十会自动产生者，实际多数官员到了者，一些病死残之举，国家如九千几百名官员缺必须一千多多岁后才能又出了一个七十劝退，者终是少数，错误罢官又提到清查任职，短，二十几岁领后世，现在官

在后面等着，还有此次政策，荫有了黜退的几千名候补补变成五年一补，的，只能说严格执行，冗官现象会越补两千余名，还有六，有荫补之官。新。但是不可能来越好。士十年后，冗官现象但后面眼有荫补资格的会荫官员，每年又产生的七百名各种科考进士数量不少，巴巴的人更多。若是严格执下去，五大量新职，有进士补官，数万职官也就没与同进

重。眼下问题仍然很严

许多职官到了荫补来后。官，因此每一缺出之。会有多人争现好的时间，还有一些表黜废补官，有文官，有武

于是郑朗提议做不到，还有什，也是做为官员武臣适度地查各营空庇都的底线，若连不得包为考核成绩录用。这，让文官适度地查隐田，饷情况与贪墨克扣情况作么资格为官。

产生了一些争议。正是这一条，

西府与三班院官害国家。表现突出者，使。必须进行考核，以普通将士后代，指使都头正职但要求有武艺或者有战，有功将后代者，可西府进行考核，只第拨强壮者后代，能力，必须进入西府由以进入军中，功者担任。团指挥员进行考核弓马策略，选可以与动，自指挥以者下一道进行考核。或者到弓马为主。也担任指挥使与团指必须要求有指挥有功武将免贻当。做为荫补者，或者能担任副职，以校的升迁。稍做变，还授任六条将校的选拨，将校才能功臣来源有三。荫补武将使不考核通过后才能勾

的武将后代进入军将们，有瞧不起那些夫感艺，要能力没能到十分憎恨。，要武艺没武同样大中力，反将军中闹得这一条看似有争议座的皆是士大夫，武乌烟瘴气，多数士，但不严重。在

。也就是一裁六治策

其次就是厢兵。

归流到各种乡兵之中朗恳请有了用丁补充，工军。但其费用却超过了严重的就役法恢复，又有镖劳役作用。裁至二。代赈的策略安置灾民也不是完全裁去，后面因此郑就是灾难到来，也，厢兵家了五十万。养一个厢兵，实际放在战场上一部分行是厢军。膨胀到还有，一个乡兵已经不那么需要。监配合，各地有不及养一个禁治平时扩张大量乡兵与保最免十五万人，裁去一半。作用不大。仅起国

厢兵上多费笔墨。事实郑朗也没有在

所有策略主要就是一禁二乡。

丁，河北河东敢勇等处义军、土丁，江，弓箭社河东强壮与弓箭社峒，。保捷保顺，河北忠顺，细划下去，名目更兵等等，皆属于宽土丁，广河北陕保组织。若再东陕西义勇，陕西蕃建路枪杖手乡兵，十分复下面就是，夔施黔思，河北河丁不算，那属于地方的差役。各种义勇，壮护塞，川陕土丁，荆湖南东路枪手，福也义军，土丁，弩手，广发的武装自后者乃是民间自松的乡兵范畴南西路人，砦户，河北手、蕃兵、民兵、保丁，有乡西路西强多，陕西杂南壮枪杖手，邕钦溪不算，前者是差役，弓箭兵、

就是有着重讲的乃是蕃兵与家头痛的地方，南方是国国家。蛮兵，前者又是主要的，毕竟北方才骚动，也不足危害

式成军。有族为单位，大首人。庆历前组成军主、都虞候、指挥领以上自刺史下至殿弓箭手、强人式，十分混乱。司使、承制、崇班、供军队，其他皆是民兵形等，庆历是严格、各其中蕃兵才能算奉官至殿侍等，粹的民兵性质，，如后才正还有职贱构建更混乱，有的依据、蕃敢勇、蕃捉生、很松散，多是纯蕃蕃兵主要是蕃人、羌人侍，并补本族巡以上者为为都军主，百帐蕃兵氐人与少量回鹘人意义的品卑者的十将。还有的今还要加上女真马使，以功次补者为使、副指检，次首领刺史、诸卫将军、诸另分甲与队。挥使、军使、副兵

井然，仍抽丁严重。九改制，才变得秩序上者抽五丁策。分岐视，包括不六丁以上抽四，四丁取丁以少征税，但十亲等等政三，三丁取二，史上熙宁时刺手背。虽对蕃人很准蕃汉通，二丁取一，并

此次逐一取消。

打乱，会引发不妙后果单位。半耕牧半训练，与陕西保捷军待偶一整性，一旦满指挥者以一营为样。依然。但编制与保持各蕃部的完禁军一样单位，，不满百人者以都为

亲，以便融合蕃制度，准许蕃汉联许少数正式建制的安置。开放婚姻家人迁移到京畿附近，甚至准待家蕃兵自愿的情况下，将遇与禁军。族范畴，真正归国一样（指脱离了部领导的军士他们在汉），

样，以便提高积极性。民时奖励与正规军士一者为强人、弓箭手量，九丁以。兵性质有稍许补助，仅，或建为蕃兵。或以上抽一同时减少抽丁数上抽三，五丁以上抽是冬闲时训练二，二丁，但是战

己，以做补助。所获归类似蕃兵人左右，人数少就保立将他们裁到六待遇减少了抽丁数量，事万陕西则是裁减，保捷南方各路民兵增与蕃兵一样，屯军之所耕地北两加四万乡兵。，半禁军待遇，家人免税兵也太多了，必须千人，气。河北河东亦十三万军队裁顺的机制实也在裁军。十万蕃是如此。成成六万人，，河万人，河东一万五能提高待遇，加强士

。第三其家人动一批地若有一部分乡兵做补充。会耕足的气候，当，以及屯一半薪酬对于贫军好处，第一离家近来减少轮值的北方来，能紧急调亡。第二战事到以保证家用。，没有轮戍之苦消费不大，有，特别是南方炎热困户以下队有许多禁军，减少不必要的死

实际等于恢复了一部分地方军队编制。

。量没有敢多放郑朗有忌惮，数

为辅禁军的用费。等于是正规军队，耕，训练作战为主。这批军队万虽禁军减少，但增加并没有下降。实际用费了十九万乡兵。战斗力仅相当于十

，义勇裁至五出来，让他们专心从事既将他至十万人。其他各要的义勇强壮强人土丁万人人，义勇裁至四万人义勇。河北强壮裁加农耕生产。。将这些人一起释放各路大肆裁减各种强壮路也大肆裁减了不必们当成正规军队。增边境的战斗力，于是，河东强壮裁至八万

义现象，四能，京城身不远，有是能为法执行普及后裁减了两京与淮北执行下去，有救济性质，二是他们分散在是与巡捕联手防盗，保丁未动，一是严格挑选一与拱卫京畿安全，禁军批壮士进入禁必须增强，三，京畿的力量禁军起到补充功保甲题。有发生一起农民起附近再也没能，一带，能增强的都避免了家属安置难军，其家离京城本减少盗贼发生，事实自

于发起。第二波改革终

后，议论纷纷。诸位大佬看完奏折

巡查制，经过许多天讨安静。的以免引起骚动，，偶尔需要时巡查使国家之后，变成了不定制价还价，比如文官与武臣的一番，不能做为常制，不是所有条款都同意

得如此，况且其，也没有太反对，陕西制度因为万人，保捷军变成八万，二丁以上南方各地乡兵变成五万削弱，又经过讨价还价抽丁变成八丁，河北乡兵变地方武装力量都变西军事力量裁得太狠了，蕃人一些地区。也担抽疆域增加，已经人，变得十分不的军队，四丁以成两万五千人，河狠会严重上抽二东两与蕃人民兵。十万人。各地有所增加。各地成立部分人。厢兵变成三最少增加几万名蕃兵民兵也在郑朗奏他地方，确实这种轮戍便，特别是岭南与蜀南一。稍减一减，以上抽三裁得太折的数字上心陕

戍的禁军。禁。数字，仍然，郑朗看着最终的际与正规其所在的厢乡兵总数字仍地区作战，这些军队个月后后，这些乡兵与蕃兵名战斗力也超过轮摇头不止，改制军队相差无几，若是在为乡兵，实达到一百一十五万之众一

一增加并且各地义勇数量略施免役法！，使得郑朗无法进行另的州县实一步的计划，让更多

西夏后，再一次进行改只制。能等。等平灭

还有裁减时间。争的

正欠了那么多债务，再陆续裁减，节许多人认为入健康循环。象庆历那早裁国家财政会越早进欠一点也没有关系，样，分十几年约国家用度，郑朗这一回没有同意，反

定落下来，诏书九月争执很久，，在莫州地震后，终于天下。下旬

议。，是文彦博的提赵顼祭拜列祖列宗带着群臣到宗庙

春天改制已经骚动大水，难道还嫌不够大臣反对，有的大天下，随后地震对军队动这么，还有许多无论郑朗做了多少妥协大规模的改革。臣根本就不赞成折腾吗？

有情，此了，那么就。作为了，就不会次地震原法就震是宋朝君臣不作为议，不是郑朗说的吗，若老天扰民之举。是错误的，此乃一回坚持了，对于任何再地震。但反过也。现在是来说，若再地列宗，再拜祭上天但郑朗与赵顼这超过底线的进谏，至于反对声因所在，乃听进去。因此文彦博提郑朗说作为了，拜祭太庙列祖全部拒绝，更没有

远，不知道有博你曲解了。情或是无情，文彦赵顼不同意。郑朗说的是天道幽

地震来破坏国此，就依宽家如此之多的弊端，改革艰难，继续用情，请保佑我大宋苍生郑朗永远地消沉。”这时候说道：“若，若天无情，国夫之言，若天有我们大宋家的革新，让

让文彦博不是滋同意了，然而这话怎么听怎么味。

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