国人，天经、地义。我是中
许、郭，都有口干舌燥、气血上涌之感。、曹、文
起出和关卓凡类似的光芒—攥个在这种场合他：从未了一下，眼睛中也放射了一文祥甚至做做过的动作—拳头，轻轻的挥
持之以恒，人心效顺，金瓯巩固，新“好——疆大治！”
曹、许、郭，纷纷点头：
错！”“正是！”“不
道，“若有生之年，可，，，吾当！”、内地，共享太平——如是”过郭嵩焘感叹着说！隙，忽然而已若白驹之再无龃地之间，手足相牵“人生天含笑而赴九泉矣以亲睹，新疆龉、无纷争
立即接口，“深得吾心！“筠公这个话，”文祥一样的！”——咱们俩是
——文祥和自己同岁。了一怔，随即反应过来郭嵩焘怔
！”，莫逆于心“莫逆于心他不由放声大笑，
这种场合，和文祥方放声大笑——在失仪”滴。一样，严格，亦属“才握拳挥说起来舞的动作
上面，旁边的“年轻人个“倚老卖老”了生生死死他们两，话头扯到只好微笑不语。”，就不大好接口了，
凡开口了：片刻，郭嵩焘笑声歇落，关卓过了
流了教授‘通用语’，并有一个用处，亦甚，还布德泽、抚绥荒服之外为紧要——”“学堂之设，除
，其实都不大能够直接伸进乡、村这一层里头的手的……”、官府顿了一顿，“实话实说，多少年来，朝廷
，反应快的，心中已他的话还没有说经一跳，同时，眼微的睁大了——全，听者之中睛也微
对呀！“一级学堂”以——的“毕业生”，还可
表情，微笑说了的了。”么，卓凡看着几个下属的几位大约是关好，我要说些什道：“已经猜到
村，放—如此，就等于朝廷兴奋，“还可以里，带着掩饰不住的替朝的‘毕业生’，”曹毓瑛的话之设的乡风纳谣、考察吏治！—进一个自己的耳说，在有‘二级学堂’‘一级学堂’官府，了！”嗯，在廷和官府观目每一条乡村——嗯，应和“该
了乡、村府，就算’、‘村政’，就的直接把手伸不能尽为士绅”许庚身“如此一来，兴奋，亦溢这一层里头吏把持了！”了！进于言表，“朝廷和官、胥这个……‘乡政
够直嵩焘说道，“如果朝廷‘乡政’、‘村政’之村政’接掌控‘乡政’“星叔、‘和官府真的能——”，那可真是说，有味道！”郭
可地变色了！真是天心里说：那
道：“王爷，竟不好拿到台时之间，也找不衷心敬服的语气说新疆学堂之把后半句咽了下，叹了口气，用一种设，真到更加堂皇的说辞，不过，“天地变面上来说，一泽后世！”色”神马的，毕去，转向关卓凡郭嵩焘正是高瞻远瞩，遗
——且一个‘二级学控远错的——万事总要还是不了，局面也就打开，堂官府，还做不到直接掌‘乡政’、‘村政’有一个开头，楔子打进其实，单靠’，朝廷和着呢！不过，了！”关卓凡一笑，说道：“去楔子拿他来做一个
是！”“
倒要容易些——，话说的好说道，“有些事情，疆是什么都打乱了、，咱们一竿’重建’，——俗廷的多！府别苗头、较，反“而且，”关卓凡”子捅到底，阻力要小设省，不是‘、官纸好画画！还有，新在新疆办，比在内地办是‘新建打没了，留下来敢跟朝新疆了、打烂真儿的，也没有多少了一张白
道：“个看法，十分深刻，文、曹、王爷睿见！”这许、郭，一齐说
说到这个‘政’字，学堂的好处，并不止于下乡、入村——”凡说道，““还有，”关卓
一天此，总有新疆人做新疆时间之内，道、厅、府，都要从内地调——”，“来看，这总是一个权宜官的那顿了顿不过，长远的——不人，然、县新疆设省，相当一段的格局，不可能永远如
加重了语气，那一天的。”不服气的“新疆人总有
几位大军机相互以目，默默点头。
道的堂堂官，只定不可以做厅的堂官’地，不是紧挨着的就个‘本地’，只，一省之内，甲好了。”官，本厅乙道、乙厅的局限于‘本道继续说道，“虽说朝廷有，并非一道、甲厅的人地官’，可是，这“‘本地人不做本要甲、乙两回避制度，”关卓凡人不做本人不做本
去任，可以到南疆的和田北疆的乌鲁木齐人职。”“譬如，
六房，了新疆人一定不能上进的空间吧！”“新疆的要津，尽为总得让一些出来，，服气——内地人占据，时间长给人家以至少，副堂、
兵、刑、工”六个“六房”，指的是“吏“书吏房”。、户、礼、
光灼灼，““我明白官’，这些‘今后，‘新疆人做新疆’之官’，就出自‘一级学校’的‘毕业生新疆文祥目中了！”王爷的意思了！”
“正是！”
的动作，“今后，，有一个算一个，失仪”可都是咱们手把手教出来的了！”‘新疆人这也算是一个“双手轻轻一拍——做新疆官’“太好了！”曹毓瑛
“咱们要把他办成新疆政，“这个‘一级务人才的‘培训营’和‘储备库’。”学校’，不错！”关卓凡说道
一点儿也不觉得违和。“培训营”都是很新鲜的说法，不过，听在耳中，、“储备库”，
地‘六房’的书办，“‘一级学校’的房’的‘毕业生，“似乎，和内’做‘六不大一样啊？”书办，”许庚身说道
“星说道，“不一样，全问在了点儿上了！”关卓凡叔算是然的不一样！”
七房’、‘八房’也说还叫‘‘六房’也许不止，不管他几房地书办’，也不是内顿了顿，“第‘书办’了一，的的，不再是书办了！嗯房’，‘，执掌这么些‘房’，就算暂时不定；第二于‘六！”那种
、郭，都是心头大大一文、跳。曹、许
此‘书办’，’——品级再低办是‘官有什么不同？”关卓凡说说吧，内地的书办是‘，也是‘官’，不再是吏’，新疆的书道，‘吏’了！”“这么“彼‘书办’，
疆的官制，要大变了！新
接下来……跟着大变？内地的官制，会不会也
心跳加速。大军机们，个个
低沉，“这可真是，”文祥声音！”…一篇天“由‘吏’而‘官’大的文章…
——“，“由‘吏关卓凡平静的说道，咱们现在，’而‘实是一篇大文章要来做这篇文章了！”官’，确时也，势也博川说的不错，”
于后，总”器于前，积重难返顿了顿毒千年，朝历代，投鼠忌是！历，“胥无可如何吏之弊，流
！嫌太粗略了些的……嗯，这来的？还有，‘要办洋务月异，—今日洋务之道弊，虽然积重，不个‘千头就可勉强忍受；可是哪里是胥之设，较之洋务吏们应付的万绪’，也，千头万绪，日新“以前，胥吏之，今时不同往日—！”六房’过，只要吏治还过得去，
会，就力有不逮了。书吏”制度，可以应付农业社会的需求，但是，面对复杂十倍、百倍的工业社用现代的话说，就是“六房”和“
！”重了语气，“咱关卓凡加们的一些制度，“所以，”是不能不改的了
改’“当然，这个‘，要非常慎重”，一步一步的来。
制度嘛！”都是新的，新省，新‘试点’——新疆、新疆，一切疆的好处，“新疆算是一个做这个‘试点’。新一张白纸好画画！新疆也非常适合方才已经说过了：
“另外，新疆和内地长地远，到内地，所以，疆什么干扰。”新疆的动静，也没那么容易惊扰就算大一些内地也就不会给，天新
。文、曹、许、郭，默默点头
的来。”，徐徐的：“再视情形新疆做成了，”关卓凡说道“推行方——一步步到其他的地
“是！”“是
的区划和官“新疆制，”关卓凡说道，另外会议，今儿就不必，咱们摊开来议了——”“具体何如
着，笑了笑，说道：说起‘新疆人做新疆，本来是可以拿来好合适的人选，好儿的栽顿了顿官’，其实，即便目譬如库车的那个颇有机断之才下，也不是全然没有托胡迪夏，既一心向“培一番的——”朝廷，也
“不过，有趣禄，求展东——哪兵做军的是，他反方官，反缠着展东禄准他加入轩起呢！”怕是从一个大头复声明，不想做什么地
哦？
几位大军机都来了兴趣。
行禁止，奉调听宣驻扎。”“托胡迪夏还说，既加入轩军，便令好，内地也好，不管——新疆也在哪里，他都是愿意的
—嗯，愿意到新疆外这么说的：到可以见世面、开眼，还颇有几个志同界，最好不过了！”入想加约是道合的，也头去当兵—他们的话，大“他的身边既可以报效朝廷，又轩军，也新疆外头去当兵，
”此昭示尔全他们！再者说了，新胞！——王“他们既有这个志军队，很可借廷人加入朝疆重归版图，即有维吾，无分畛天下，满、汉向，”文祥说道，、维、回、蒙、藏爷以为呢？域，一体同“我看，倒是很可以成
点头说道，“博川这饮食，和满汉毕竟，各位以为如何，就这么办！我想……‘维民支队’“好维人风有所不同，可在某师、某团之下，设立一支俗？”，嗯，是老成谋国之论！”关卓凡
。“各位”自然皆以为然
，就这样于是，轩军历史上。诞生了著名的“维民支队”
u*(未完待续。)