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项差使事务衙管理、保护教然而却也是十分之吃力，民”就放在了，问题是，人家从来华天主教事务，由法国门倒是愿yì双手奉送，总理各国“管理、保护法国股。代管，所以“十分重要，法国股兼办的事没有过这个意思呀。项，这是因为在教民”一不讨好，如果顾问委员会肯要这项中，有

开支。国股，主办俄国、考试任免、经费俄路通商、外交礼仪以日本交涉事务，兼办陆及本衙门官员的

奥的覆辙。触，而西八要和俄国的势力接就难说了——也就对俄交涉事宜，人之手，到时在关卓凡和左宗棠二事务，完全操“关xì”尚未年的事儿。新疆恢复九，要染指，不过，打完新候，对俄交涉，十有是明，西北方向，势必北蹈对英、对疆之后，可重

完完全全是轩亲王局面，关于日本之种种交涉事无巨细，完全出于置喙的余地。天皇的日常供应，藩属自其对中国几以、处置，从派轩邸门下日公使，到和樱无旁人至于日本，目下亲统轩军一谁去做驻，全居的手打下来的，

连“打杂”的。英国、情，都不必奥地利的事情，总署还能打打杂，日本的事总署来做

主。陆路通办的事项中，自己樽俎才可以。重要；亲自拍板。甚，这个时代外交礼仪至亲自出面折冲能做主，这属于外个哪重要的自己做不得里是俄国股定要由负外交最终决的不重要一俄国股兼，这交事务的最高层面。定权的人自然重要，可是商商远不如海、河口岸通自己做得了主的？在

就是一个很公使觐见的礼仪风波。好的说明了英、法、俄、荷四国。

、挪威、涉事务，兼管海防设埔、保护华工。麦、美国股，主办与美国、葡萄牙、秘鲁交丹、意比利时、德意志大利、瑞典

中，最重要美国股管着有普鲁士。要的，只有美国和德意，其中真正重或者说唯一重要的。只的、一大串国家，不过志，而德意志诸邦之

这两家，情形又如何呢？

不消说美事务，仿佛日了，是关某人本，也完地。全没有旁人置喙的余和美国的“歃血之盟”，完全一手缔造，对

，全都是关卓凡对付潜在的共同敌人方面是因为要携手面。是得力于中免的了争的调停。中国之间，虽无中国的首尾。则，ì”，就是不可避国对普奥战——法国的默契。这一之权重这两件事情由“恭系”转入“关x下底和美国那种“的友谊”，但也在私对普交涉鲜血凝成，另一普鲁士和达成了结盟方。

块从工”不是军事，而是项中，“海防设埔，深感“海防设埔”指。务衙门，以便堤造坝，这本来是工部边筑划了出来，归入总从心，于是把这一于全盘统筹的差使工程浩大的格局，办这个股兼办事，文祥兼着工在海部尚书美国理各国事部、牵涉甚广，工部差使，实在力不

军事层面的“海防”海防股”。，放在“

范围”之内，包括建造炮台、开办海防；兼办购置轮船、枪械海防股主办南北洋，务，等等。制造机器，置海军等，长江水师亦在“业务办电线、铁路、矿船厂、筹建

可以看出，所谓海防股。新政”，基本都放在了“

推动拿现代—带面，的话说，就是由军事工海防需要海军，从建设新式海军入手勃兴—成整个工业化的实现。业入手，推动轻重工整个“新政”的业的自我循环，最终达，打开缺口，以点

实上，“新政”走，不过，类祥设立总理该是有各国事务衙门之初似的朦胧的想法，应的，至少，事不好说恭王、文的就是这条路子。，就有如此清晰的思路

道谁人在走啊？路上，现在到底是路，问题是，这条道这是一条正确的

可学堂，还底沦为“关xì缔建。等同轩军海军；大清海军，几乎根本为“关xì”军海军”，更是彼式海军”和“轩此划了等号的——海军镇，或已落入“关x和海军关联之重建船政，包括船厂和相关ì”掌握，或“新，中防”，已彻，如福有旅顺、插手的余地？其余以说国军事层面之“海”之禁脔了。威海两个军港，一切这一块，哪里还有他人

意改组长于重入朝廷掌”，事实上管理玉麟不得不同江水师终使得动那班长江水师是一种彼此骄兵的曾涤生和彭情，彭，但这仅仅握。归属总署悍将？后来，关，除了手创长江水师平行的“业务关xì在理、在势、在，名义上江水师，长卓凡强势介入，雪琴，哪个指

的管理，由始至终，徒总署说了不算，以后总关卓凡“拿具空名尔。，以前“关xì”和存或废，何去何从卓凡的，或者为对长江水师下来”的，这海防股”署依然无法染指，“，长江水师或块地盘，就是关“湘系”共有可是，长江水师既然是

新政”呢？其余“

州电报底子，不过，也和关卓由南至节之一；还有，福报线路，为关卓凡人或“关xì”大出于上海电报总局之门规一小部分，如福建的划闽浙总督期间打下的，为关北报线路环卓凡本的沿海陆路电下。，绝大部分将一手创办，非局的“主办”，“关xì”手创的中国的电报，电报，是在左宗棠任的关xì——福建的电凡有着密切

的“铁路股”主办。路，都由顾问委员会全中国的铁铁路就更加不必说了，

最程师的“申江界上最好的兵工厂之洋本”，还是“官本在上海高昌庙的，包括由美国人”，都的兵工厂，也是世兵工厂”—中国枪械厂，不论是“业园”内“自贸区”和“工塞出任总经理兼总工重要的机器厂、克里斯托夫一。—那是中国最好.斯潘

由谁创办，在谁手上，就不必再啰嗦务，其中最重要的了吧。，自然是开平矿务局，这个，还有什么呢？嗯，矿

下几斤几两呢？通盘目下，到底还剩防”基本不关“恭系新政”这一块，“算下来，“海恭系”的手上，”什么事儿了；“

“家底”就愈文祥、宝鋆，都陷入了这个账，盘的愈仔细，默。沉少，恭王、

*(未完待续……)

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