要发区大发展的过程中，性。“效加强纪检监察工作的重包飞因为这次五滩乡的事情扬在这个时候提出让他认识到在开带给他的思考，能监察”，是

地拆迁工作会越来越多种审批检查工作等等，业打交道、公共设大量的利益纠葛。和建设，诸如五滩都会涉及到乡这样的征，还有诸如和投资企经随着临港济开发区的大规施配套建设、各模开发

下，民的负责，也是对这说的那样些党部督，既员干考验，可能是很多党员，加强监遇到过的。就像张建平党员干部时刻都要以前没有干部负责。的是对国家和人在这样的情况面临各种各样

的想法，纪工委书平、于海兰的支持，就同并通的一委员的支持。事实建平过。致赞肯定会支持提出来，副书记张包飞扬提出来么样大部分党工委，支持，加上阎安，获得了大家已经得到党工委会议上的这个建议在记李亚平也会而在这个时候上，不管是出于什

会直接在五滩设管一滩乡班子调整的问合并，，可以与望港】⊙乡搞经济可以专心做专心作。”设、城镇建设等都并入理处，对五滩的社务进行管理，部分职能合，建设和方面开发区可以撤销五滩乡好社会事务的行政方，包业建乡撤销以后，由开序列：发区管委以并入开发区管委会，开发区管委会与乡政题上，乡政府和管理处在内的一些职能也可会事，在有关五分职能也，比如招商引资、工府、管理处分工配望港乡方面，包飞扬又提出紧接着地方开发，另外一括招商引资“五滩面方面的工开发区管委会，部

事。第一次听说这件已经和阎安平通过气。滩乡设管理处的想法，包飞扬但是其他人还是就五

“包主任，这个撤豫了一下，开口问道。建制是件非要市委市政府的谈，单就程序来说，不但需销一个乡的行。过程相当繁芜啊！常重要的事情批准，别的方面暂且不”副书记张建平犹首肯，还需要经过政厅和省人民政府的政省民

序，只要我们耐下心论，会于之今天也包飞扬点了点头意见和想法。现”后还要补充具体方案是先提一下，让大家讨后的相的设想有在都可以提出来。市政府汇报，关程来一步一步去做，应：“这个当然，我至什么该都能克服——大，然后再向市委家对五滩乡撤乡

区已经将五滩一带作为阎安还是比较合”模式，已经超出适的。五滩的大工五滩乡能够管理的范畴们临港经会肯定要直接介入，我。平沉吟了一进行改革也是必要的下说道：“目前咱，业发展想在五滩设管理处发展的重点管委，开发区济开，对五滩的管理发

为像他包飞扬之前开发扬一步步，阎安平还有些。带领临港经济扬的工在望海县的时候比较配合。他也的亲信。本着大开发区开始步入因为他也是市委平对包飞包飞扬刚刚来的时候的那样。目局考虑，阎安高速发展的阶段，就区找来项在不大服气，不过作还算是亲眼看着包飞做书记薛绍华

的话，肯定没有办切包飞扬觉得把是心服口服。做到，所以他现上飞扬的位怎么做到的，阎安平都是在对包飞扬法置不管这一他换到包

人提携。平也看出来。包飞扬这的政绩才可以。，他自己更一直窝在绩，在海州，跟自己也要另外，阎安着包飞扬有拿得出手未来的发展空间也会大。毕竟就算上面有样的干部，不临港经济开发区做出成可能

基础。改变此前对包飞扬的态度，决定坚实的经彻底，阎安平已后的发展发区的这样的考虑，将临港经济开基于工作搞上去，为自己以全力配合包飞扬的工作积累

意对五试。”，也开口行设置管理处的改革实需要新的管尝区的建设速度很快，全滩进说道：“五滩工业于海兰沉吟了一下新的情况也确理方式，我同

里审核。”陈是不反对根情况制定具据实际“我解，达最后也说道。但体的方案，提交市龙对五滩的情况还不了

掌控开发区管委会的决策主事调整的时候悉和过渡，包飞扬包飞扬在过一段时间的熟导权。一致得均获得大家的两个主要议题很快开始到通过，经来的几个人选，也的，已经在不知不觉中会上提出赞同，包括后面讨论人，包飞扬提出

委会上，委书度旗决。同意将临港经市纪委将跟进有关工作记薛绍华的表帜鲜明，常也通过了对改革，市对于包态飞扬代表开发区管委会。提出来的这两项济开发区这两份方案的监察，同时列为试点，推行效能

方案，首先在市属国有监察的试点。能域的一个创临市纪委书记陈建国对包飞扬的这份方案业检模式举，如企。果进行试系统内，进行效，对于开创新的纪和纪检工作港经济开发区给予了高度评价，认成功为将具有非常重要的意义除了在点，市纪委也将制定的局面，这是在纪检工作领

，虽然薛望港开发区管委乡合并的方案有一定绍华认为，这争议，但最后探开发区就是要在政批准。式方案上报省而临港经济设管理处，将社会管理会、政府和民政厅，为全市经济的索和示范作用。同样是一个来的，撤销五滩乡的建策上先行非常有意义等职能分的尝也获得了通过，试，由市政府牵头拿出正五滩乡的经济管理、而对于包飞扬提出发展起到，在五滩别与制市委书记

份方案，开发区压缩，除了管委会综与集中土地就业、以及服能部门也将进行在招商引资、劳动人事局承管委步精简五滩乡两个办以将精力更多地放、规划局等几务项目和企业等方面，及招商局、经济发展局、财政局项目建设和土地开发，，可设担社保、部门，并下设临事处。劳动培训等大会事务工作，以海开发，职能将进一部分社根据包飞扬提出来的这建设和职个街道、合办。另会将主要抓经济

这份改革方案的难处中。必然会涉及到大量，两个乡给大。街经济于打破行政区划，要将，所以难度非常就在集体土地和利益的调整集中到开发区管委会望港、五滩这两个乡的道化了，在这个调整当这实际上就是将这发展和管理的权力都

都要被陆续这个调整又，另外一方面。推行管理中精力发展经济滩集中精力推进征地提前做好这方但是在包飞扬看来，与五滩这两征用，从集体土地是必然和安置工作。面的准备，国有土地部分土地建设的加快，望港体制改革，就是个乡的又可以让望港与五一方面可以让管委会集大的，因为随着临港工业变成

干部都变成你的拆迁生记姚根打算将我们个乡的。你这是队啊！”在和包大党委书“包主任说道。望港乡脸色不虞地两飞扬的沟通中，

，你也可以任地和安置工作，滩的工作。你现在这样个问题五滩乡虽然处理了大了。”要什么“包主任，我有一加强征你一来。我们的压力可到我们望港乡党委和政要将这件事统统压就非常不还有几个经受住考验的为府身上呢？几个人，但命新的书记和乡长，来推进五理解，就算

道后，我的第的事情发生以，不过又担心这样到五包飞扬笑了笑我就想啊，为什么不直一来，望港的工姚书记。让你接将五滩的事情交给：“？”作会受到一个想法就是请你姚书记。其实五滩滩坐镇影响，所以来领导这两个乡镇，对姚根生说的工作呢

了？”我们望港的经济大权给而感到高兴：“呵呵收上来姚根生看着包飞的“器重”扬，并没有因为包飞扬，所以包主任你又将

照规划统一推进，，就是全面启动建设书记一定是能够理这一集中资源，发书记，乡镇发区，就开工业摇了摇头，是希望发解的。”：“姚展的局面，接下去包飞扬很薄弱，可展辖区的以说是微乎其微，市管理的力量本来就里成立临港经济开，这个时候当然要按除了农业。经济发展和到望港这一片，已经打经济。现在五滩我相信这一点姚块

级领导，你们想拦也拦不住，而且就“我法？不过这，我们能有什么办乡，而且大多是本乡本土政府就那又是我们脖子。”姚根生说也不愿意到乡下工经济作。权限收上来了像包飞扬说的那样，乡。上面要收权，他没有收入叫苦，里道，他跟包飞扬说了可不能再卡，区里面，我们乡政府就了，各项社会事务支出，你是望港乡的上说要将权力收上来，还是想要钱是抱怨，么些人说到底不面发展经济的，其他干部那么多，又的能力确实欠缺能理解又怎样

放心，各项费用打个报告上来，管委会审账。”核以后，钱很快就会到姚书记包飞扬道：“这个请，你们先做个预算，

权力收上来了们经有一个大项船责，这，你包主任将目？“还我们望港乡发展能够一味偏着五滩，什么好项目，可就不望港乡什么时候也能上舶工业园，好几个项济的五滩现在已经，那就要对开姚根生点了点头：港乡的发展”有一件事负，目都已经开工了始建我们望不知道我

姚书记，这个你就放包飞扬不日港考察，姚书记你要做、，其中的建设将很快启动港开发区的整个产产投资的时间节点完成。”(说)项目启动，相关的征地望商去。。未完待续稿你也看到了，望港可要保证能够按照规定好准备，一旦业园已经有了眉目，你置等工作，业规划初望港的盐化工安我就要带心吧，临道：“

(本章完)