翌日，天刚蒙蒙亮。
使王尧臣的奏疏便呈递三司到了垂拱殿。
赋，堪比足年”，激动得一之好觉。晚上都没睡句“数日昨晚，他看到苏良那
不当家不知柴米贵。
出现了危机。禅泰便始捉襟见肘，开的财政自真宗山、赏赐百官后，大宋皇帝封
税收两税）、杂税（（因当下，大宋的财分夏、秋两季政收入主要有田赋征收，又称等。入、官田收入役钱等）、专卖收入、商经制、折帛、身丁钱、
宋的财政收入并少。不
钱千六百太宗期便岁入缗室。余万，两倍于唐
庆历年间，财政综合收入太宗之后，财政收入已然破亿。更是稳步上升，至
的结果。日俱增，并不是大宋强但这种，而是对民间折变财政收入的与加征、横征暴敛盛的征兆
大宋，太多了！要花钱的地方
室费用、祭祀费、官吏俸禄、皇军、赏赐、岁币等……
得不量入为出，精打细算。每一样，都让三司不
里抠，但现在已经抠不不够，便变着钱方式从百姓手动了。
与田而今，商税已赋同等重要。贸之
王尧臣听到齐州这种。促举能为三司解燃眉之急式，自然甚是支持，此进商贸繁荣的方
于是，他在奏疏请求中向。全宋范围内开展类似赵祯齐州的招商之法，令地：可在方主官招商，促进多州商贸发展
奏疏放到一边，拿赵祯看过后，将起苏良的奏疏又看了一遍。
他也很心动。
国之财力，代表的是皇帝的腰杆。
居乐业。若当下国库殷实，百姓安
赵祯也会生出开疆云的念头。燕扩土、收复
竟之事，博得千古圣行想着完成大统一，没有一个皇帝不君之名。祖宗未
持。够的提足钱财支但前是，要有
时。与此同
夏竦、奏。等人也陆续上王拱辰
必然会造成他们称州特例，其他疏乃是齐州府若参照齐州，苏良的奏内乱。
他们认。此外，为最严官员与铜臭为伍，逆圣人教化，应当立即叫停重的是，此举令士大夫
都为铜臭奔走，官员。则天下再无良官清官若
这些其实都是赵祯明白，场面话。
乎的，是此例一开，士大夫官员地位与。们的这些官员真正在尊荣将会迅速下降
。店的大掌柜就像一座酒
，去门口热情迎客，悠哉地饮茶看账子，脸面自本来坐在柜台中悠哉还要弯腰擦桌然挂不住。，突然让其肩头挂抹布
一日间。
赵祯便收到了三十多封奏疏。
大多数京朝官们都站在了夏竦、王拱辰那方。
迁的反对之声。时，限制官员，抑官员们激愤恩荫制度时，磨勘升制这让赵祯不由得想起范仲淹在新政
大夫当时，是在砸士官员的饭碗。
们没有那么而今，则是让士轻松地吃这碗饭。员大夫官
觉变法似乎又开了！”始赵祯突然有一种错怎么感觉，其喃喃道：“朕
………
就在这时。
王拱辰也写了一篇文章，名为：《良官论》。
被铜臭所误此文的核心有知有德，不为：良官者，，爱民而非自贱。
《官仆论》中所提的：官，民之仆也。为反驳欧阳修这篇文章，乃是
官是百姓百姓，沽名钓誉，良的父母官，而非牛马。是在恭维王拱辰认为，欧阳修
惑性的。文章还是非常具有蛊作为状元，他的
并目。且，他自掏腰包，在抄写了许多份散发命人民间，引得百姓瞩
上演城的全民大讨论再次一时间，汴京。
有人认为——
民之仆，而非高高禄皆来官员俸自百姓税赋，理应做在上。
州发生的“知州坐官馆齐。”，实乃齐州道，通判守驿百姓之幸事
也有人认为——
君王共治天下，官员是天下百姓的管理者，而非牛马。大宋向来提倡士大夫与
，恭维百姓，哗众取宠的小伎俩而之言，实乃沽名钓誉齐欧阳修州之策，更是已。而
的纨绔公子们都横飞地议至勾栏中搂着歌伎喝酒茶馆、酒楼的文人论着此事。士子、商人走卒，甚在唾液
甚至，出现了多起打斗事件。
论气血、骨气，汴京的禁军都硬。百姓比守卫汴京城的
其实，这。就是一场百姓对官员权势的挑战
百姓们看到了原来士大夫官另外一副模样。让知州坐官道，通判守驿馆。员还可以有
……
垂拱。殿内
赵祯着三份奏疏发呆。正望
的太平宰相、被贬外一份来自富弼，还有一份来自范仲淹，一份来自曾经任的晏殊晏同叔。
齐州之变。范仲淹与富弼支持天下州府应学
官员理应为俯首为百之责。姓之之栗米，忧而忧，方为士大夫
范仲淹和富弼深，且明白商贸，故而甚是支持。对抑制土地兼并带来莫知大宋财政之大繁荣将会忧益处
但晏殊的观点就些悲观了。有
。他认为，得官员们再次生出，势必引得天下，应慎重处理，免士大夫官员的不满，且齐州之策未必适应此事有违祖宗之制怨念
教他最多的便是：守江少年时的老师，晏殊作为赵祯山，慎重为先。
很少做出一意孤行的事情。再思，导致赵祯做事从来都是思之这也
意见。但这晏殊的一次，他不打算听从
就在这时，杜衍与吴育见。在门外请
二人的手里抱着贸！”，杜衍率数张奏疏“官家，徐州、海州、法，用于本州商先开口道：扬州等八位知州上奏，请求习齐州招商之
，海州知州已州的招商之策，不码头！”吴育有些哭笑“另外偷学起了齐不得地说道。道，而是过他去的不是官偷
“嗯？”
赵祯不由得感到有些意外。
的。七成京汴京城官可都是反对齐州招商之策的
由得瞬间明白他翻过奏疏后，不了。
而又直接。简这些人单的目的
为了仕途。
，等。官声好坏、赋税多少讼、地方主官升迁，考察标如劝课农桑、平决狱准有很多
税赋。但是最硬的指标，便是
升府的主要标准要是税赋。一州之地，税赋，高者，便是富州
的招商之法。而齐州够提高税赋能，最大的功用便是
官们，自然赋，以此升迁。也想提升税这些州府主
祯看后不由得笑了。赵
功利此目的虽有些得褒，但这种上进心还是值奖的。
方可执行远远不够，若真行此该行，最重要的策略州招商之策可不臣以为，齐判州坐！”策，还是应拟定杜衍拱手道：“官家其优劣，可行，该不官道，通判守驿馆’还具体细则，本身，而今全凭‘知，
。点头赵祯点了
”“确实。传朕旨意，令还有苏良，拟定详细的王安石、司马光，应该招商之策，而后廷议！
。“臣遵命！”杜衍与吴育同时拱手
很快。
御史中丞王拱辰便知晓变的消息。知州请求习齐州之了数名
他不由得勃然大怒。
官一群蠢货！只看得到员之耻！”！眼前利益，却全然臭低头，实乃士大夫货蠢无视官员之德，向铜“
夫官员立，我要再写辰要为天下士大“不行奏疏上谏。我王拱言！”
是真正为江山社稷众取的唾弃！”姓着想，那群哗，必将遭是主人的斯文败“百年之后，后类宠，高声喊百到天下官员人定知我王拱辰才
心里，自入仕在王拱辰血，是，自己便为大宋朝兢兢业业、呕途以来行最好的官员心沥。整个朝堂最努力且德
但小人实在太多，导致之受压为怀迫的状态，甚至可以称他一直处于才不遇。
他丝毫没有意自己也是存在一定问题的。识到，
………
清早。齐州州衙，一大
和司马光安石欠从书房慢慢悠悠三人，打着哈、王苏良走了出来。
每个人的脸上都写满了疲惫。
三写出了一篇《官招商书》。人一夜未眠，共同
招商之策的旨意还并未而此刻，赵祯令他们撰写传来。
三人很清楚。
。吵得再热闹，没是白搭有可行之法也汴京城
人看到很多的只是表面。
以为知州坐在官道上，通判守贸了。中，就能繁荣本州商在驿馆
怎么可能！
要解，而苏良用此法最初当地主官对商贸”的谣言。的态度驿馆，表达出的是知州坐官道，通判守决的是齐州“剪径者众
以官员招商，考验的是与支持。官员的人格魅力以商人的全力配合及需要本州百姓和
缺一点都不行。
易也提出合州府间的官身份，繁荣商贸的细境便是讲述如何利用地方主边境，甚至对边致做法，并谈到了多个此篇《官招商书》，商贸联榷场和海上贸了一些看法。
在，丝绸之路已唯有海上丝绸之路。经完全被阻断，大宋能大力发展的，因西夏的存
当即，王安石便令驿兵将此文送往了汴京。
昨晚，三人讨论了许久。
若能全宋实施，此官造成的裨益是无法估招商法量的。
能动考绩，必将会倾力为之首先，官员们为了官员，这将性。会极大提高地方的积极
些官员，大多，但若，他们必将干劲志都没有什么强宋之这十足。能升迁
其次，官招商法一减少，日后再可平施行青苗法，亦全宋境旦施行，以后度。的阻碍将会大幅内施行抑制土地兼并稳落地
和能量。是齐州变法产生的意义这，就
是在为全宋变法一切，都布局。
王安石和司马光对苏良盘棋这么一大想到苏良竟然下。了服得五体投地，没佩
其实苏良也是蹚出来的。误打误撞，一步步
回去睡的舞台，齐州可就舞台了，最后，一觉，午后便要返京”是你们的“介甫、君实，我先来，汴京是我了。接下容我再说一句。
：“身在齐州，心怀天脑，拉长了声音开口，王说道安石和司马光便摇头晃成矣！”苏良还未下，则变法可
出声来。“哈哈哈哈……”三人皆忍不住笑
而后，苏良大步朝着房间走去。
良的背影深深鞠了一躬。王安石和司马光望向苏，突然向他
甚大。苏良此行，对二人影响
重惩底中拥有的权力。，让层官员胥吏二人感受到了他们在齐州自治
路为齐州带来的巨大商，让他们看到了不走寻常官道之上招揽客裨益。
原来，变法变得不仅还有做事的方仅是法式与手段。策，
尤其是那晚。
将此生令他们苏良与他们的长谈，难忘。
变，掘天下之变，以及大宋未是变法，来的路到底州之如何才能以么他们彻底为什么变法，齐应该如何走……明白了，什
……
三日后。
。递到了赵祯的御案上》已呈京城，那封《官招商书苏良还未抵达汴
书，乃王安石、司马光此合撰写。和苏良联
无论是文采还的艺术品。堂奏疏是条理，都堪称朝
面也为之一变，可以翻一翻。不忘为赵祯出三年，大宋将商之策顺利进行，不商税额度完全画大饼，若官招里
基业更有利。，对大宋的万世对百姓有利，对朝堂有利
只要没有战事之忧，大越来越好。宋朝必然蒸蒸日上，
富大宋。士大堂的中流砥柱，理应夫官员们作为朝姓做事，以低下舍己为公，头来，为百
赵祯看，甚是激动。得心血澎湃
衙门。抄写，传至各个当即将其传至中书，令进奏院的书吏们迅速
辰的《良官论《官招商》压制了下去。书》一出，迅速将王拱
。么精彩欧阳修的《官甚至，很多人觉得仆论》写得都没有那了
商策，有理有官招据。
既没有称官员也没有言官员应如何治理百姓。要做百姓牛马，
应尽的文中，将官员招商全然当成了地方主官义务和责任。
之所依，死亦不惧，何言其它！，民”“一方主官
”乃圣人之德。拓路，实“民为生计而奔走，舍己求公，俯首
……
很快。
此篇文章便传到了汴京城百姓手中。
看过此文后，瞬间改本来反对齐州招商之策的文人士子一些变了想法。
量。文字的力量，策略的力这就是
辰也拿到了官招商书》。而此刻，王拱这篇《
他，此例一看到一下士大夫官员将尽皆失德，祸国之言道：“此乃”半，便将其撕了粉碎，口里喃喃开，天不可为，绝不可为！
）财政收入过亿。数少喷哈据皆来自黄纯燕的《宋比较，两朝计算方式代财庆历年间政史》。请莫以（被明粉喷怕了，求明朝税收数额作注：太宗期岁入缗钱千完全不同，六百余万，两倍于唐室
赏，非常感谢！感谢书友阿杜dj的打
(本章完)