日。正月二十七
范仲淹为参知擢拔政事。赵祯下诏，，集贤殿大学士
官。这是时隔五年后，范仲再次位列宰执淹
参。中书规制变成了一相四
阅王安石与司马光二而后，赵祯令群臣细人共同撰写的《论齐况书》。州变法总
变法总汇文官们还阅读了那一竹书。筐齐州两府三司的主官、台谏
……
，垂拱殿内。二月初一
全宋变法第一次内朝集议开始。
台谏、学士院、三司、要衙门中书、枢密院。等主的官员，尽皆到场
王安石与司当下二人未履新职光则是特招入内，马，仍旧是州官。
官员们各个兴奋。
和范仲淹聊了几句变法事宜。博就连夏竦在与文彦入殿前都
既然加入。反抗不了，便只能
……
稍倾。
拱手。赵祯大步走入殿内，群臣齐齐
已抑兼并久矣，佃户坐下后，面带笑容，开多，更有人时者田见山地说道：“近年来，我朝苦不门连阡陌，贫者无立锥之地’，赵祯增徒不断到了不得不变之、造反剪径之。”流民称‘富
再逐步实行青苗、免役议，均输六法，理应是抑制“田地兼并之策，富国富民，众卿对此有异？”方田均税总策可农田水利、市易、，而后全宋变法之首策、
地兼并之策。抑制田
划分等级，以不以田地质量优劣、土地，。田产数量即重新丈量同级别，设置不同赋税额度
分田于民。此举可逼得大地主阶级
贫民、佃户、流民富层百姓，使得地，减弱贫减少方安定。差距，以此维稳底
阶层流出的田地，收入。从免税丈量出来的黑户田地，皆能增加朝廷国库
国富民，一。举两得富
政事张方平第一个站了出来。此话刚落，参知
“有异议！”官家，臣
主阶层，将也并非没有益处出现大量豪绅地富差距逐渐拉大，但，促进了商贸。正是因为不抑兼并，土地流转入大量富户手，很多无地之民民间贫“不抑兼并虽使得我朝中，才使得田地高发展。”产以经商谋生
，但策在田地兼并之策“臣担心，前即使此策依”朝的国库收入更依赖抑制量恐怕会下降，此外动，势必下行！贫富差距，然田地产，但使得商贸流动减弱，虽有官招能降低后，虽远来看，未来我，非好事也。从长颁发于商税而非田赋。我朝商贸流旧能富国富民商之
同时，也应再立”“臣认为，富国富民的兴商之策，比如降低商税，以惠商贾。
，但他比其他人更懂得使的位置上做得不长商贸的重要性。张方平虽在三司
并之策颁发后，将全宋商税至少降低一成。”这时，吴育站出相所言有理地兼在抑制来说道：“臣觉得张副，臣建议田
商贾，不对失了果小商小贩都消“臣附议。抑兼并后本，那商贸还如何流动！不利于，必造成其施惠”宋庠开口道。动乱，如就
出来。当即，夏竦也站了
试想，若汴京过得更好，他们定商税以及杂税，如何“臣亦附议。官家城内的小商小贩，包现种地可的商贩发，若不降低会返乡留住这些人。”括南郊市集
“商税绝不可降！”
说道，吓了众臣一跳。三司使王尧臣突然提高了声音
钱财，支堪堪持平，若纳田税是否稳空，步走出，面色阴沉地说要大量的三司恐下行，以降低商税贸本就撑不住！”兴商，实属最差之策，而贫苦百姓得田地后施青苗法需只见王尧臣大贸然降低商税，朝廷立马就会有亏定，依旧是未知数，商道：“官实交家，当下的国库收
先三而后再兴商，一同谬论。臣建议先富民做不好。”子，实乃司勒紧钱袋子过日“还未富国富民，就为之，可能两事皆让
同须民与兴商“不不不，富路，根本无法行，不同行宛如一条腿走必走得长远！”
走的曾吃饱，何能吃好？”在不是考虑能不能“长远？现长远，是国库能不能支思虑着持此策走出去，还未
………
相公顿时，几位激烈地争吵起来。
这已是朝堂议事的常态。
出发点不同，考虑的结果自然不同。
赵祯也是皱着眉头，陷入纠结中。
会出现问题。而厚农户，不然也赋同商税与田也不能薄商人等重要，朝廷自然
而此刻。
不仲淹。仲淹看向一直未曾说话的范也恰阳修好看到了范远处的欧阳修，欧
二人同时了摇头。无奈地摇
这份有二人知晓。无奈，可能只
新政之时，也是这种氛围。在庆历
据。着想，一团，皆是为国为民皆是有理有遇到某件事情，官员们吵成
么是无法执行，要但吵到最后么一事。，未成，要是不断中和策略，待执行时，效果廖廖
经习以为常，二人皆是思索着如何解决一个最舒服的姿势聆唐介和苏良早已听着，然后心中慢慢题。以该问
约一刻钟后。
下出来。臣都叫停了赵祯来，不由得将众见众相公提出的问越多，各种隐患都揭露题越来
他看向下方，问道：“台谏何意？”
不满。想后说道：“低商税，使得商贸良性介想了”臣以为，可同时降发展，不唐至于萎靡，引得商人
一旁，欧阳修则是摇了摇头。
今下沉就兴盛许多，而招商之策决贫富差距的问题，一些，并无定，官商贸本“臣以为，商自然再能兴盛！”待民安后，问题，还是应倾力解
欧阳修与唐介的意见也全然相反。
这时。
向苏良。所有人都看
王望向苏良。安石和司马光也都
想法也在左右摇摆。他们当下还没有发言的机会，二人当下的
。苏良缓缓走了出来无意义，道：“臣以为，此辩论根本毫”
拖越易弃，而越做则越简“凡事，越想越难，越单。”
浅。此外，臣实施不抑兼的方式是错误的到第二步的深并之策的“富民与论全觉得，当下这种讨效果第一步，如何能看，此乃下一步。我们行，还需要看我们还未走出。”宋变法兴商是否同时进
为国为“官家，范公、欧论时的感觉相似，明明用都没有，每个人还阳学士，不知你们有没有感觉到这与庆历新政讨丝毫改变。”己的想法，并没有是坚持自累，似乎一点作大家都很努力，都很民，然而辩论完毕后，所辩论的出发点也都是
听到此话。
都不由得赵祯、范仲淹、欧阳修认可地点了点头。
这种感觉。就是
方，然而却收穷尽其力说服对效甚微。
，我们只需坚持总家，世上哪有每个人的思考角度皆不苏良接着说道：“官十全十美之法，一样方向，在执行中随调整即可。”时
法！”宋变“臣建议，新设临时官署变法司，用于全
一名主官，台谏也人参与。策皆由变法司颁发、质疑之权，但无参与法派出一，新法其余相公“此，两府三司各派出有监管、建议决策之权！”变法司，由官家直辖
衙沓难行，提高变法之效，也能每要解释一番。待变法结次经过一个可大大项解散！”指令拖避免各束，变法司就地“此法门都需
苏良这番话，直接让安静了下来。大殿都整座
似乎连呼吸声都停滞了。
是要将两府三司架空这……这……这不吗？
，下令于民，皇权专制法。此举实乃破坏祖宗之
，如此胆大包天的主意出来。恐怕也只有苏良能讲得
听愣一旁，司马光的。得一愣一
而王安石则是两眼放光啊！原来还可以这样谏，心中喃喃道：“妙啊，妙言！”
子将王安石的为官苏良思路打开了。一番话，一下
大步走了出来。这一刻，宋庠
乃是坏祖府，此举宗之法，！朝廷大事，“不可为，绝对不可为！无不出于两官家，此策绝不可行”
该大人入变法司，以改拖会挑一司皆胆一些！事一脸三司的其他相公亦有监不能行？两府三沓”且官家亲自坐阵，两府宋变法，我们就应今日这般争吵，处处解，既然开启了全认真地反驳道：“怎事都要像督之权，若次次做苏良旧习，释，如何能够成
“事若不由中书，则为法，变法可以，但不可变祖宗之乱世之开口道。制！”张方平也忍不住
中书的各个相是不赞同此策。越，越是精研祖宗之法者，公
苏御史，此策有架空两府之嫌首有何用？”：“，有了变法司，两府还向苏良道相文彦博看
意见。系虽好，但此等涉及祖定然坚持自己的文彦博与苏良关宗之法的大问题，他
并且范仲淹。人，那定然是，中书若出一
从变法事宜中排除出去他们这些相公都会被。
可行！”此策过于冒失，不利朝堂稳固，实不吴育也摇了摇头，道：“臣也觉得
站了出来。也与此同时，夏竦
不可行！”法司所颁必以变若行，以后事事“此策发的法令为主，绝对
中书诸相公除了范仲淹没有发言外，其他人。都持反对态度
署过是临时官“变法司不稳固？此事一切都而已，变法毕而官在官家掌堂署散，如何能破坏朝控中！”苏良又道。
现问题再解散一番吗这时，欧阳修站来说道：“官，即可，难道就不能尝试家，出臣以为此策可行，若出”？
站了出来。壮着胆子王安石也
非越权行事，只好，变法司“冗政而官家，臣亦以为此策甚已。”是去除
群臣齐齐看向赵祯。
是欲与百姓共治天下治天下家欲与士大夫共，还？赵祯不由得再次想起了苏良那个问题：官
他想了想后，说道司可立，可先试行三个月，有问祖宗之法！阵，朝堂官员皆可监：“朕觉得，变法忤有朕坐督，有何不可，逆题再整改即可！”朕不认为此举
此话，范仲淹而其他臣子都不由得露出了笑容，听到再未提出异议。
很明白。大家心里都
不是十年前的官家，情，很难被改变。当下的官家已他决定的事
来举荐良问，变法司之台谏人选即，赵祯看向苏道两府三司人选，也随。”由你，非你莫属。：“景明
苏良想了想。
密直学士梁适举“亲自坐阵；至于枢密院，臣举荐枢司使荐三中书人选司，臣。”，自然是范相三
话，枢密此使夏竦和枢密副使庞籍听到都是身体一颤。
事情，苏良竟然直接忽略了。如此的将他二人重大
气。夏竦两眼一瞪，来了脾
也应有范副使掌控枢密院吗“官家，苏良实乃对老梁适？梁适有臣，枢密院即使我二人更宜坐阵，何意寻了不是由老臣坐阵，针？”
的针对性过赵祯也有些疑苏良，感觉他惑地看向于明显了。
二面前，先是拱了拱手，晓二位然而全宋是考验体力苏良来到夏掌管枢密院的能，，庞副使，景明知变法不仅考验脑力，更位年龄实在太大，力远在梁学士之上，担心二位有心而竦和庞籍的下官无力！”而后道：“夏枢相
殿内站着的官员中，六十此刻，垂拱岁以上的只有三人。
仲淹六。十岁夏竦六十四岁，庞籍六十一岁，范
且夏竦和庞籍的身体确实一般。
的范仲淹看着年轻有活在西北假，远远没有经常力。这一年来经常因病请
夏竦和还真不好反驳。庞籍这个理由，
”，憋了半天才整出一句：“老夫人老心不老。夏竦气得脸色铁青
一次讽刺夏竦老迈了不止。苏良
但事实就是如此。
撰写全宋变法之情，六十多岁的吃不消。老人确实奏疏，乃是经常性的事后，通宵达旦
道理，二位年事已高，监察此次御座上，赵祯点了点头：“夏枢相、庞副变法即可。”使，景明所言，确实有
庞籍只得无奈拱手，不再多言。和夏竦
着紧接胸膛。，赵祯挺起
作为变法司办公之处，于何时颁发全宋变法第，伱负责寻一处衙门议一策，！”到这里吧！苏“那今日便待变法司挂牌之后再议景明至
说罢，赵祯便离开了拱殿。垂
别散去，有人欢喜有人愁。群臣分
光也跟在苏法司成立后，那里定然有二人的马良的后面，待变王安石和司一席之地。
(本章完)