在北风中猎猎飘一根四红字的旌旗，院巷前的大坪上，书丈多高的带斗旗扬。杆上，一面蓝底

佥都御。等旗面上‘都察院右巡抚应天让人肃然起敬史，总处’一串长长的头衔，理粮储、提督军务、兼

旗杆正对着衙扬威，彰八字墙前，一对显门的八字墙。石狮子耀武着封疆大吏的官威。

。立在栅门内，不许闲杂人等靠近挎刀持枪的亲兵肃

栅门外，停了足足十五顶蓝呢大轿。

衙门内的诸位大敢喘，仿佛会惊扰到和穿着红色号衣的轿夫，随轿的官差胥吏们气都不大人一般。

要前正式今天是新任应任宁池太兵备的日子。他所辖的天巡抚海瑞十一位地方长官，以及苏松道、督粮道等地方监察官，自然都十府一州来站规矩。上常镇兵备道、徽

高官全都噤若蝉，看都不敢看他寒绯红官袍，端坐在十五位地方时，海瑞一身此一眼。大堂之上，

落可闻。针堂中满是红袍、偌大的巡抚大

直到海瑞开口，才。打破了这份死寂

“诸位都是守令、不妨正印官，最短的海瑞沉声道：“咱们。”便听直入正题话肯定比本院会说也出仕十几年，场面。”司道一级的

般。惶惶然，如老鼠见猫一”蔡国熙“请中丞训示。等人

“吴中不负皇恩恩，巡抚江南，当清院蒙。”振之迹。本乃天下首富之地，如今理积弊、振却积习生弊，有颓靡风隶纪，如此方不

然后斩钉百风隶纪，关键是要一邑百姓在一府；知县为之，功姓水深火。地方热。”安居乐业积弊、振之，功在一县易俗，知府为；不称职则一邑正印称职，则约束好各级官吏。化民拱拱手，截铁道：“本院以为，清理海瑞朝北方

大人。田柏光便捧着厚厚的一摞纸页出来，分发给众守令就要先立法度。位正守令’“所谓‘欲安百姓先”海瑞一挥手，，而欲正

行给诸位大人，你“这是本订的《督抚条约为稍微润色加工，命府州县所有官吏，皆蓝本约，颁行给各州县，务必休怪本院严惩不贷！”》三十五所制订的条制结合江南情况，们回去后，也要条。现在颁反，否则院以在知淳安、兴国时违照此执行、不得

木。的一声，重重拍了下惊堂完说，他啪

拜读紧打开手中《督抚条。约》高官齐齐一哆嗦，赶吓得一众四品

这《督抚条约》是简单说来，海瑞给自己和下属官吏制订的法规制度。

五个方面。总结起来，大概有

鼓乐，不己时讲场一是禁止、摆阔气。譬如规定自下属在接待自己到地方时，官许铺排吏不得出郭迎送；本院到处不用毡结彩等等。

定制；自己到地方吃饭，有公所居住，不许再改建；公两钱。二是反对侈靡。如规物价高的地方，也只用原物，不得新，每餐不得超过银三价低的地方，每餐自己到州县，只在原中若所有陈设钱；物行所不超过

、决不支用不得用公物请客送礼自己。不分，混充人情。办私公私污及公物’，，便以贪赃为公为民的俸行支用事要用论金，如果三是禁止贪化公为私。规定‘不是

。如果官员行贿，要加严防胥吏收受贿赂重贿受四是禁止行处贿，规定不许给罚。，同时也要长官送礼

办的差事，都要按发给成，否则都时完。对所有例行和交把要受到惩罚府县不能支取，负责开饷的官军领官军。。比如各府县的俸禄，扣或者五是严县官也惩渎职不到两项，府

𞲮

看完。这份《督抚》，蔡国熙和他的小伙条约伴们全都惊呆了

还让人活吗？这，这，这

排场，不能贪污有什么意思？、不工……这官当着还不能受贿、还不能磨洋能吃吃喝喝，不能讲

自己做到，而且对自瑞要求他们做到的可海，同样也要求己的要求更狠更没余地。

着海中，只用一张张苦瓜道们不敢他。脸对这让知府司丞，可怜巴巴看着烦言

例宽从前我在淳安兴国所定的条到原文，绝无任来，为难诸位的。松太多了。”海瑞却督抚条约》，已经比大明会典》中找何一条是本院凭空造出条，都可以视若无睹道：“《”从十五条《“你们不必这样，这三而且每一

钱知府忍不住小声“这……”镇江的：“中丞容禀，会典多有不近人情之处……”道

再加几条！瞥他一眼，淡淡此本院只颁行了可以，专门为镇江府三十五条。”海瑞“因道：“钱知府还嫌不够，本院现在就”

来了，忙够，足够了……”“…”钱知不不不…府吓得毛都炸起连连摆手道：“够，

通融还要加几条，这他妈谁这不通融还好，一能遭得住啊？再给

还价。人敢再跟海阎王讨价一众官员马上全都闭上嘴。没

坐三年牢三年横竖海瑞就祸祸，全当吧……

𞲮

《督抚条例》一经颁行，马上生效。

海瑞当场就开始问责了看着站在班末，他的衷贞吉道：

中丞未完不知是何道理？”经清丈完毕，唯有府，九府已松江“衷知府，本官翻阅林成的公务，发现应天十迟迟未曾清丈，

，官府冷汗津津，出班深躬到亦不能制。为此“回禀中丞。”衷贞吉大底，颤声督办，还遭到乡民乡绅实力太林中丞曾亲自坐镇的围攻……”道：“松江

划清界限、表明立场了、摇摇欲坠，他。千疮百孔当然要家这条船徐

再次着手去办！”心，下官回去就过中丞放“不

冷声“年底。”海瑞衷知府自劾吧。”道：“年底前必须清丈完毕，否则

命。”衷贞。“下官遵吉乖乖应声退下

海瑞又看蔡国熙道：“蔡知府。”

下官在。”紧出班道：“寒噤，赶蔡知府吓得打个

视所辖府州县，第沉声道。“本院将巡州吧。”只听海瑞一站，便定在苏

挤笑容道：“荣幸之至国熙出一抹比哭还难看的。””蔡“遵，遵命。