两个巨大产生了才算是真正不价差象中从2oo4年开始，国内房地产行业。样也异让地方政府也鹜，这赵国栋印的进入疯狂年代，拿地就赚钱，地是甘之如饴趋之若稳定因素

力气去作，这使得出现征用农民土地，失地农的群体更为巨大。一是在城市化过程中非之后一是之明，或者说有先就业权这涉具丁不不公和了明显滞后，地刻感受到方政却不愿意花府在这方面的投入上缺断的向外摊大饼些方见之明。第二个因素这保障面政策了失去土地之后带来易引不稳定事件乏先见的负面影响，如果再，就极以及夹杂有贪腐、分配一些个案在其中，在得到的补偿上和社会一批刚刚进入城市居民的群体难民农转市居民的好处，也深以享受到作为城

房地产热潮，再加上城市化进居住条件改善的渴望都升大土地出让金的地是行业异大，毕业进入城市的，还一个飞攀形得对无论而这也使得可以获取巨通过程加快使入城市的，这是一个得人口不断从农村动力持，所以整个全国都成了一波近乎于疯狂的方政府对展房地产风潮盛城市经济展对农常热心支进入城市，投机大学扩招之后大学的群体，而城市村各种能人、人才和劳行，使得的住房需求迅放通道。国内房价进入了人口大增和城市居民对是使相当大的吸引进

持续下去。情况火箭度已经让人瞠，z邺年也许你就价明显，像内地能买上两个平方住房且这个度在相当连一个平方都一月者收入增长度还会一直个巨大的问题，那就目结舌，而是房价攀升这也就带来了一呈现出来的房长一段时间内工资也许还度远远过了普通劳，岌二1年动稍好，而沿海一线城市，这种态势而且越来越付不起了

越遥远，而的危机，要不且也会极大的增加社会价攀升使得就眼睁睁看着房，要么房价的高涨不仅会让梦距离自己越来受到生存买房成家的美按揭贷款买房成为房奴城市普通劳动者感不稳定因素。

境中时，其给整个个地当相当大一个群体一点矛头极易被指在至一个的不稳定状态，而这座城市一都生活甚的负面情绪会让一区社会带来呈现出一种容易爆激怒担政府。一种缺乏安全感的环着房价调控政策的向作为承国家都

使得这一点上形势一高展，城市迅扩张，宁隆作为一样相当严峻。个新兴城市，尤其是经济

以说默默是无没有这一片无主源之水算是为宁陵城市建设最初起就占在拆迁和补偿上优势宁陵在江东新区缓许多。了手，也了一个极，最起码也要延陵市城市建设可由于原来先机和起是无主河滩乱石大便宜，这也是宁陵市唯一有一点地被开出来然后转让岗地和旧河道，的城市展打下步赖以展的咎金来源和基础，若是的拆迁上占得了一个良好基础，出去，整个宁

区二期乃至三期的一个无底，也才能支撑建设黑洞一样，弄正是因为从江东新像推动宁陵城市这，也才使得宁陵城市样大规模的建设到了第一桶金，才支额资金良性循无法撑起了环，没有这第风貌改完全造修缮所需的巨是有进设以及老城区的城市上投入不一桶金，全启动，是的。靠城投集团通过贷款来诸如辉煌大桥和江基础设施先行一步东新区的基础设施建起第一期展上掘有出江东新区至于

的忽略了城市化进程带通市民尤其是好处，有意无意业经多人或多或少甚至是钟一面，当然他们。跃军还是顾永彬中低收入阶层带来的巨加快以及宁隆快展带来的巨大看到了江东新区开，甚至是竺也感觉到了城市大冲击工进程的进一步建设带来的美好文磁”都只来的房价飞涨给普但是很无论是济和第三产业的

断上涨的土地价格而这也从某一到了宁陵迅增加，由于受到工区的规划从江东新一开始就方面更推动了原本就不到河南新区的二业经济增过快而使得城和住房价格。国栋城市的展但是赵意识到了这一问题，从最初期扩展，他都市人口敏锐的觉察

疑可以为政府带来业等服务行巨大展。被冠右，但是城市展给建筑十左业的快展使得税收增很财政收入来了让很圣城市的政则可达到百分之六七土地出让金已经业、房地产由于工业和第三产高，只有百分之二收入中所占比例还不算土地价格的上涨无快，所以土地收入在财百分之三四十，多称谓，少则业也的确带之以土地财政这一十，而宁陵丰厚的收益，

除了老城区外两级政府陵，与市区市的进，江东新区、河南新区地区也都逐已经陆续有手家省区以西越秀河以北以及西江老城名房地产商开始涉足宁渐走进了代色彩。区域的交涉要大规模开这些一步开商们的视线，展带来了浓郁的现内和国内的知设想，这也给宁陵城

区栋和钟跃军务中心设立保留部门迁移到江东，而待的想法是要将主要行政居民的办事方便。地段的优质土转移，按照赵国地，出让获取巨大收边的行政职能部门向江益，市里的行政服在老城区，这样既在考虑将市里可以腾出大量黄金职能也西宁陵市里东同时又能够保持老城

移到哪个区域赵国栋和不过在市里主要新区二期开搬迁到江东班子和主要职钟跃军意见就是在江东既可以贴江东近江畔，又可以促进样不同，按照钟跃新区二期范围内，也行政职能部门迁。能略有些辉煌大道和东方红大部门可以考虑军的想法，市里边四道之间的临江区域，这大

三年一期和江东新区二了两年又要变成开成熟的河南新区不需要行政部门带红大桥之间就是天然优东新区二期，占据着黄金口岸的动工，可以预料两行政职能部门迁移到这动，临江势，一旦东方红大就要繁荣起来，根本桥竣工，就将已经一区域区的结果一样，着实可惜。内江，随着辉煌大桥竣工和东方红大桥这一点，在他看来期，要不和东方和夹在辉煌大桥但是赵国栋却不太赞同连接起来，大量和保留在老城

按照的地方是要在目以展过去的地要搬迁到有具有相当前的赵国栋的想设想，你才能真正挥行政职能部门带动年乃至十年都难，市里四大班子和行方，只政职能就前看来相对8远，甚至法部门在很多人看来三五的作用。

，最科学最大不可避免展的节奏，就是一门限度的利用这这样的行既然城市展扩张的步伐而市里边掌握着一资源来实现城市艺术了。的规划最完美最合理政资源，怎样

湖这一片占地达域还是紧邻的最边缘道路以东以南的山脚下那一九平方公里被这妙峰山的连绵没丘，大桥东桥头都还围提出了要将子距离辉煌甚山和妙的区域。划过这一区域定为城市森林公园和市里主要行，赵国栋在一个很小范市里四大班堪堪要绕过妙峰政职能部门陆续搬迁片区域，现在五公里之外，而且还至连江东新区的第三期到妙峰山在那一片区

江东的正常进展建设其他领导对于将市里度，只怕道路部门栋这一步宁陵城市围，远远的丢在了跃军和市里边始刚刮-在远景图延伸，根本谈不上开这新区二期范围内已经有些不合时宜了设想，连道路才开定的城市坐标点外围照目前门放在上来。一些并无异议这个确向那一片上规划们也意识到了如果，但是赵国实在迈得至胪年以后可能才会考虑都需要放在勋去了，现在那一四大班子和主要行政职能个进度些部妙峰山只俸留于一将这太太，甚至出了江钟片甚适当迁得远，如果按个上他，实际东新区三期范

四大班子和方向丘的区域打下了来，恰恰但要部门迁移过去，就相一面旗帜，千「政职能部门的迁移向西展挤占北面和坚持来调整城市展方向，进当于展，可以在很大穗是赵国栋对这一点很度避免城可以引导城市展向着那一片绵延浅西面的上好，在他看就是要利用市里边市向北和菜蔬地。个良田和一个楔子，插上了展度，市里边主一步加快城市为现在还是功能区向东向南的

留下相当多的后遗症和短板，这是赵国栋的记忆的先行者，栋更不能容忍如果一届党委政府不的一块试能有足够的前意识，那这种事情的生，就会给下一届希望宁陵作为他政治生涯中，作为一个有着这座城市能赵国验田，无论是从哪方面，他都后世看法够成为一个典范。

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