之事。╔╗专为此次清查土地而设裁撤。诸位朕决定新责此次清查丈量土地开国土一府，此府爱卿以为“此次清查丈量土地，如何？”，不在三公九卿之列，直事结束此府即刻土地之属于朕，统筹负
九卿之列，事，这可是大事。但是有了此府当可更好的府，等于是改动了官制本来三公的，而且不在新设立一然没有问题。更何况后就撤除，那当胡亥紧接着说只是临时设立明确职责所在。
不是改世的国土资源部到时候撤还是不撤胡亥用上了缓兵之计。亥这国土府的资源部后面肯定革官制的时候，国，就要看情况了，土了。现在还要有的，但是国土府而胡想法，自然来源自后
下圣明！”“陛
朕yù让冯老爱卿暂领爱卿可愿担此重“嗯。此国土府卿从旁协助。三位量之事。担为朕分忧？爱卿两位爱，统筹此次我大秦诸”和章丈而老宗正郡土地清查
赢腾和章邯三人合他自作负责这此清查丈量土己的道理，冯去疾是右地之事，有胡亥选冯去疾、德高望重、刚正不阿，可以说是最╔╗丞相，为人好的人选。
人就要腾是宗正，代表着大秦是自什么状况自己和少赢全程参与此事，出了职，正好做也可以随时了解和处理己的心腹，身兼郎掂量掂量了；而章邯则氏宗室，自然敢阻挠的而为自己的代表。赢中令府两
下赴死！”“愿为陛
下来，至于章邯更不用疾，赢腾都立刻答应了冯去说了。
“诸位爱卿也有不同之见？”
来，胡亥又问道。了下听到三人都很干脆的应
！”“陛下圣明
呢身兼两职，一之首之一；赢腾身为，但人担两卿，如今更是炙手可热，皇帝的心腹是丞相，虽然是右的。冯去疾是怎么说也是百官宗正是宗室首领，而章邯
的是堂不会有人不开眼的选得的这三个人中的重臣们都从皇帝去反对。人自己中看透了皇帝而且最重更深一层的心思，自然既然这三都应了下来，要
从╗诸位爱卿以为如何此四府随意抽合国土府之清查丈量、治粟内史府、？”土地之事，国需人、物皆可嗯，好少府府、廷尉府此四府全力配!那此国土府即刻土府所“拟旨下发，并着御史府调。╔
统，想来御史府、治粟内史府查土地自然要是后世的监察系大秦也是如此，清有人监督；、少府府、廷尉府这四府配合胡亥也是有考虑的。御史
当然也应该参与些事情的，了李斯已经说治粟内史府刚刚，本来就是管这进来；
管大秦赋税的少府当东巡时以说是胡亥唯一了解的然不能少；候就开始打注意想要收服的人，所以因为章邯是他一个九卿中职责的了，少府可
行，执行构的人随安部长了，此次起来肯定要方便许多。不了有摩擦和冲突，有廷尉府这执法机廷尉就是后世的公清查丈量土地自然少
然不能放过了。考，今天晚上虽又都能用上，当府的然说他只是清土地之事有所思胡亥在干掉职责，但是恰好这五府楚了九卿中五个赵高之后就对
“陛下圣明！”
。下这些重臣比胡亥更所在。╔╗而皇帝安堂排这四府配合些重臣自然也不会要清楚这四府的职责也是恰到好处，这有人有意见
“嗯，既然诸卿都说朕关于此次清查。朕再来说下来了排。”丈量土地之安这样定没有意见，那么就
上案几的茶杯喝了胡亥拿起长长的大才缓缓道，一口后，
次清查土地之事，朕意六郡琅邪等郡为线，再议。“此yù以南阳、颍川、河内形势来说可先不此以南各郡以大秦如今之、东郡、薛郡、，容rì后必管
查清楚。、富户和朝中大臣查丈量完毕，务必彻以及诸此六郡将所有勋郡，朕希望国土府在三贵、世家以北诸郡包括此六姓所有之田地年之内要全部清郡百
用。阅。此次清查丈量土地需顺便将所查之地人占之田丁、户数、牲畜等统计造册，地要登记造册，以备查授地之以备所有瞒报、侵
诸郡，朕此六郡包括以北分批而行。国土府从内史郡╔╗。”开始，额。拟
停了。突然卡壳了，堂下的重说到这里胡亥其妙，不知道胡亥为什么刚刚开始就有点莫名臣
策是不想说，只是这大秦的天下各郡他根前说的那六郡还是因，在说了n多遍之后是哪，之为他自己所想的对其实胡亥不下来的，此时没有地图他就没法了。才记本不知道哪
众臣就茫然的时在堂下候胡亥开口了。
房中的地图拿来。”“翠娘！着人将朕书
旨！”“奴婢遵
，一大殿外应道个娇柔的声音在胡亥话音刚落。
来。就将胡亥书房中的很快，几个宦官宫女那副巨型地图抬了过
改革的资料。运转着来到放置在大地图胡亥拢胡亥起身堂中的那副巨也都纷纷围的大脑在飞快的，汲取着后世有关田地过来。此刻对着型地图前，堂下的众臣
一年为一阶段。╔╗，每三年三阶段分别进六郡以北，，此等众多之郡，分、东郡、薛郡、琅邪“诸位爱卿请看，我大余郡秦沿南阳、颍川、河内行统计有三十
下、蜀、陇西、北地。来是汉中、巴、云中等八郡依次进行、上郡、九原第一阶段，朕yù，接从内史郡咸阳开始
第二阶段，从三川河东、十三郡，郡开始，沿阳一线以北至辽东等上党、巨鹿、广
第三阶之十余郡。段，为南阳等剩余
丁牲畜等记造册。有诸郡，地，荒芜之地，山可耕之地登之林之不可耕所，，当统统地，户数人
朕甘冒此等大险也查丈量土地为何目的，位爱卿诸地统计和授根本。须知，如此时刻之事才是之田于民所以人丁要清刻授可耕之后，即。事全部登记造册完成田每一郡清查丈量土兼带人丁等
为上务，三年此事万万不可轻田漫。清查一地当授姓之心、恢复耕作生产之期，乃朕之所望，若后。一地，当以授田安抚百事不可为，当可延
白交出土地，每府原之地最多可保告知无爵位而拥有众多土地的富户或者世族，诸位爱卿可有也不让他们白朕土地朝廷用赋税回购。，多出之留五千亩
待朝廷清查授田之后亦购地之资；而想要万亩应缴之税赋以作其换而言之就是朝廷免之地为限。可带价而购，更多之地的富户或者世族，每户以
但转让租赁当以官荒芜建房之用，违者当所有新授、购买之田地得土地。诸位爱卿以为所有，可转让，可租赁，？”府公证。所购之地，不得将所购之地作没收其如何不
围在地。后问道胡亥一口气说完，扫视了图前的众臣然
是不可能其实他是想让任何事情都一步到建房子也要买地的，但候得到的效位不是？循序渐进有时好。果将更
，减少有爵的富地，当可降低户或者世这些位人的抵抗之心反弹。给没族留下五千亩
想像的阻阶级滋生的土壤，允许有钱人买地间接的得不到，那么自己的土地改革挡，俗话说的因为如果让这些有钱好，有钱能使鬼推没处花的人一寸土地都给了封建地主磨啊。将遇到不可
后百姓无可授之田有发，不说别的，大把大把的土地等着开今就能有多少光是后世的东三省耕地?而大秦如位的人太多，让最的人口才人太多或者有爵至于会不会因为有钱担心。外面有多少？地，胡亥倒一点都不
说，民少而有地的情况下，想但是大秦目前才耕作，大秦地不能荒芜的多少人？两。的收入当然可以去。国土来地多富户或者勋贵世家有地强制命令下，而百姓在千万不也必须要找人要获得更多到，相对于偌大的同样在田
那个时候，这些地主你干了，去别自然可以让佃人来帮自己耕作，必然会好好为了找到足够的的地方们自己干活的百姓，最低，因为对佃去干。笼络户不好，我就不跟户受压迫的程度减至为
维护最下层百姓的利益。这样才能更好面也将要立法的，的当然保护普通百姓的利益后
的情况下，想要多的劳动力，那转，而地多人少间内就将急剧增加。运动，老少爷们如此百姓么必将促使大秦的多生子嗣获的生活将大大好，如此人口在短时们晚上多做得更
亥也已经想开始增长的时候好了，后面当人丁。而且胡，就要用立法的方式来保护和扶助有困难的贫困群众了。这都是后话
，在胡亥利弊了。jīng英就已经在心中权衡说的时候这个时代的堂下的大臣们身为
所有的清丈土地美了，盘考虑了目前大秦的反应和利益。可以基本算的上是完紊、循序渐进，没条不计了，而且有以说是通有一刀切各个阶层的胡亥划已经可
，随后话，李斯等人李斯道，眼此刻听到胡亥的问上前对胡亥躬身一礼互相看了一
陛下之言各方兼顾，“下食俸禄为甚循序渐进，臣等以好。只是陛，似臣等有爵无地之人该如何处置？”所
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