“榷铁文彦博道：不可？”
是不可，答百姓带来不便。空，又给有十种方法使国家财政非所问，郑朗仍然行横征暴敛以及杂费，不苛民未必而亏皆因获利少，榷但能不能做。若不能强，反员小吏，增涨，立即将亏空弥补，等，会为国家盈利一样，必须增加许多官除非对百姓横征暴敛”材，若那样，我最少，无论是榷茶，榷矾，以及铁醋墨纸木回答道：“
就增加了一样大型收益。至于百姓有一个群体，榷一场得利的只权贵们，更苦逼了。
，还有何增源与节流之外之策？”“行知，除了改制与裁兵
想到。”“暂时还没有
配合，国家危急之时，存亡在此一瞬之间。”文彦博正色说道。行知想到，我必“若
”“好。
中芥蒂，并没有托些橄榄枝来。远没而心，博为了自的亲密无间次会面，文彦酒菜上来释放了一些善意，然可诚意远远有皇祐合作时那种保，伸出一，食不足。郑朗也不语，总之，这。底说出
朗并没有太失望。对此，郑
的彼一时，终非是彼一时。彼时文了他个心路就造。这的行事风格。彦博心路与此时心路终是不一样成
越来越多的官员召回京城。
。一句话，革命是暴动，是一个阶级推，那样翻一个阶级暴烈的行动不能那样雅致，样文质彬彬。革命郑朗曾记得不是请客吃饭绘画绣花，那不是做文章，
一时间好转一些，长久下去，依然在这中国沦。认可。推翻了后又怎非完全么办呢，老的权贵下个怪圈子里，纵然陷入一个死循环。新的权贵又产生，还是并且郑朗在仔细回想，个怪圈但仅是一时之间。去，不久直在这子里挣扎沉五千年历史，一
一个阶级。郑朗也不想扶持那
非是改革正改是改革的残酷性，皇从这句话他，真之治只能说是改良，而祐。只看到两个意思，一个革很残酷的
一人斗天下，乃是一个其次非是阶级与另一个阶级的斗争。
乱。所以这几个月很
光，还有妻子崔娴，两千五百让这缩，甚至郑就这几个。一下子下放。斗。人知道。赵顼与高滔总体思路仅有少数几个滔，加上王安石与司马京官与地方官员起来，五百名京一千名官。就将现在这，京官职位严重压种繁忙的吏政领手产生紧迫感朗率领着两千五百名京官
批顶级权贵倒顽固不化的那群顶尖权会的德化，诱惑一利用契股的诱斗争。惑，政策的制裁，慈善率领中小产阶级与他们戈。让贵
下的很乱。面真
改制就样，这次税、保甲法等不会成功不这但等重新借机改良。。不仅是改制，将免役法、商
事。三月快结才进谏一件束，郑朗这
恢复祖宗家法的官员铨选制度。
财大论末年到天宝初年宫得宠，唐分析唐朝败坏的原因军政强的。若没有李林甫就没权，即便杨之后，得出一个结论。张姚宋那，乃步的调济，不放赵匡胤认真朝也未必会崩溃样的名相，进一有后面一掌握所有盛的时候，若再有二林甫起才败坏，那就是自李系的故事。这个贵妃进入内是唐朝国力最任胡人领几道节度使，据也不能说没有道理，开元
权。于是对宰相分
分掉宰兵权。用三司分掉宰相的财权，枢密院与三衙相的
知杂由吏部流县官磨勘院（后称考。考课磨勘、注授差的两个体制。院州县文臣事以上充京朝官磨务，分拟内外任使，设知院遣事官院），幕职州职州县官功过，引的。部流内铨是分开，先后建立京朝少卿、监以下考课、赵匡义仍然觉得不够掌磨勘幕各以侍御名（后并审官院），审官院二人，勘院（不久后官差遣任，下有若干小吏文书课院）。审官院负责这两院乃是主管京官与对黜陟，内铨职掌，但与使改称审
还有一个三班院。
使臣道选授宋朝武押官一人，前行二点，就是与枢密院一三班院勾当个职院当。属官有主薄臣自诸司使以上充押、勾文官自两制以官无常员，上，武院别为勾，考校磨勘使臣，臣，分卸枢密任使。再说白一的任武臣权利。均，还有十一名吏人，公人，后行七人。有三责，负责统计使臣名籍
今有司指挥，多以宰相也有选授官权三院起因乃是田锡旨），官员拟那个吏部流内铨，增此利札子取圣旨（，上奏批评道，注，必须将宰相的批注当成圣引见敕裁。”，就是
阅，然后交给两制审议就通过意思是说宰，再交给皇帝批一道札子扩张后写成正式的敕流铨详定后随随便便应当与吏部内。不对的，了。这是书，才能防止相权相选授官
自作主张。严重时官员考肘。，宰相都年铨选黜陟的官员不敢核匡义一一去看？，全国有多少官员，即也有近不大可能的文武三院，对两便赵匡义时，一但这是千人，难道赵雍正也办不府选官权进行掣到。这才出现
笑样做是为了集后来砖家耻信有选官空宰相。权，用此来架说宋朝这中皇权，只能让皇帝亲
这是不对的说法。
了严密的架空掣肘个仇人做宰相有一个封还词头。皇帝信，难道宰相不是皇帝三院大臣是皇帝亲，包括皇帝本能架空相权是对的，但官员都进行称为圣旨亲信，用一，何来的集中皇权何止是宰相，各级？人，还？架空的制不同意，都不的旨书两
郑朗对此却是十分赞成。
包括韩琦、文权臣都多少倒在它脚下通过的草书。就将三渐进一步集中三院掣肘！大言臣废去，还谈什么。东两制核议彦博、富弼这些名怕了，修一道未经过利这个渐渐失去效果，相权渐到了真功能没有了。欧阳功能。韩琦时基本三院宗末年。文武三院西太可
名御史知杂事充任审官院？，何来的两的时候言臣只剩下两最盛
制，最后三院于吏部，归于吏部改史上王安石为了集中权官归集中。全部。得到整个选授权利之后，宰手，索性进行不断的等于重新归于宰相之利变法相权利进一步
变法方便了，司马比韩琦为相时用人光废法也方便了。宰相，最后让蔡京专权。。由是大肆报复开始王安石贬官还要更方便
半选授官权利，不失去一与京那种强势的主。能用亲信执掌各个部三院功能，对郑朗对国家却是不。都会不再破坏，那怕韩琦蔡，但长期来说，利复旦恢门，就不短期来说，一一个好事。只要能专权言事
了解说。琦之例，向赵顼做郑朗还委婉地用韩
制下，必会选择韩琦必督掣肘机。若是前者制存在，赵曙，一个是附从官位不失。在严密的监，韩琦只能面临两种，结果度没有破坏，相权小，一个是附从。这些机第二种结果。制员之议，规劝赵曙若两制台谏与三院韩琦为了保住相先帝犯了迷糊。想要濮仪被罢相。
首先变数，一是赵曙在两制哪里就通不过琦为相，顽固的执行能否在机挽狂澜，濮仪之上前线，郭皇后黜罢韩琦？弄死了，，选择妥协的争前恼羞成怒，能，只要韩琦敢于力赵曙连宋真宗都敢直接推威信，想一想，迫于群臣的反对声罢韩。前一种结果似乎也第二种结果还有两个濮仪。二是。不可韩琦还有着巨大都莫明其妙制完善的情况下，成功
先帝不会少在宋朝人眼中能争辨。多或少地心病狂载。至犯下错误，在史书或的记留下不好，赵曙干的这事儿太丧，赵顼也不
弊端？当会崩裂，韩情况下，要说韩琦，就是李林琦同样也的黑窟窿与种种严百官会附从，官员不先帝名声完真韩琦美了，韩琦因为正直，伤害的更甫在权利不受到重加精力治理国家眼下一个纯粹的奸臣？不家。也想治理出一个好国是，还会不会发生能抽出
滔滔听得失神赵顼与高。
本就没有想过的。根
百年以上宋朝开创三世制度那是不可能的，但这是在替滔此刻对郑制度。族妥协，给了面子，而是思虑。说替宋朝开创万性这些为什么高滔是对她家朗无比相信？不仅仅的良
对改制发难。不然就会给改制带来一不站站在士大夫与皇帝亲信，而是有不过最后郑朗也提出权贵立场裁官裁得差不多一个小小的条件，可能三院官员弄些麻烦，不是宰相非是须，必能提出。场，却在皇帝与国家立时，才不好非是皇帝亲信，在改制之初不能提出来
第二件事就是中书札权利。子的
书札即引起他赵普有功赵赵匡义有切压时宰相的权利。任有加，以致于宰相了，但此时挥下属，立宰相得暗居正相仿佛，那时赵，同时认历，赵匡胤一度培养事寇准以中书札子的名义，擅自指的权利远不及彼身经的警觉。因为赵普倒戈，赵匡义协助他登匡义被匡义为帝时，听到有人禀报子）胜过敕命参知政赵普专权几乎与。事实赵普一度无天日。后来为张堂帖（中，对赵普信上皇帝又为
，须迅速黜免副自降敕命，合用札子义将两件事联又想开一今大事个系在一起不好的苗头，相职位，又下诏道：“。”，认为寇准赵匡，亦当奏裁，方可施行也
有什么重大的政策官员制官员手中，经两制，直接发回去若认为有也就是要理会，为没错，方写诏书争经过皇进一步审议，两。上批阅，也就是宰相认过。，别想，俺们不通制官员百官不需必须用敕命，否则将者例举，或裁决。若认为是错误的这个敕命不一定要命令写好，送入两议的地方，再交给皇上
卸掉宰相的一半裁决权分。
就是一些小事情，也要经过向下面下命令。员同意。才能两制官
常员不超什么？况且两制官员连小事也要经两那么要宰相。后面一制官员裁决，过十人，能忙得过这个制度也渐渐破，若重新拾起条没有理会来吗？现在还做坏掉，郑朗将它
两条提出，大家瞠目结舌。
马上还有唐介来到让司马光、王安石鸣，又能做什么？是宰相的权，又能想不知道。邵亢乃是打酱油的们怎么想？曾公亮下面一归还给两笑不是反对，损失的只有富弼与郑朗，怎么想，但改制后将乃是坚定的改革派许多坐在第一号，要么只剩下吕公弼抃是无所谓。，自然绛比过去壮大。韩一些利权，西府如今仍意难测。首相位置上如什么？赵弄成残废。可就是吕公弼，孤掌难心不会反对坐针毡，文彦博利。宰相被东府收走的机构一富弼西府，即便让了
学生。又能说吕夷简生前最欣赏的就吕家的友谊。朗的况且不要忘记郑朗与什么？是郑弟弟还是郑朗，
人更不会反对。宰相们不反对，其他
么裁官裁得差不多时才啊。郑行知，你也有点儿损关健为什说？
相觑。脸色古大家面面怪。
大半天后道：“你就写诏书吧。”情，赵顼看王珪，若诸位同意。行憋着，胀红了脸，又忍住想笑，强到诸人的表不
屑般地分析怎么说。治平了。不管抽丝剥感到不整治不行后，赵顼也这几年，经郑朗
过着办吧，你们自己儿看懒，从朝堂到中央经过来，郑朗也偷了三院机制恢复员要变动。改制，官
最后郑朗放松。但
万六千五百员达到一万九千二百人由王安石的加了四千人。几百名官员，可祯朝的情况，核王安石根据赵，也不停地松，京官能再增加了，庞籍时官员松成两千余人。几乎比王安石六百余一千六百人控制在一万五千几四千名额。整个官到最后人，地方官吏也松成一百人，整增核订的数字多了近，郑朗手不一度定了一万五千
去五员，仅此一项，几乎一个盐的专营就省了上来。但裁得千八百名官也狠，整整裁
吧，回家来的可以说这道配到一些大吏帐下做小，者昏暗的，这些人要指望朝廷再录残有八百时间睡而是五千几百人，其中有一千六百官员层层，还那个群体，此次刷下的，一一劝退家身，或者严重地吏学习反思。审核，还要经过他除了老病弱三千余名官员，打散的若不愿者，也可以，回个个都有恶迹在直接永不录用。余下提前养老终审在中书，不仅是下面了分散到各个书院做了，也不一半先生，或余人严重残忍贪暴或。非是一万名官员余人乃是老弱病残不作为。且郑朗这段时间几乎用了。那一个回去？并者分
过来了半都能刷下去。段时间很忙碌，乃让步也。争议手忍了下去。但也百人就照应还可以再刷几合只是想减少千人，若真最后郑朗，为什么变成两千六百颁发诏书，此次改制不然冗兵，例声做的让步，朝廷仍员京官？此认为刷不格的官员，最少一一千五是终极如京官这改制，
式一万八千人。的官员不能超过最终朝廷正
若各位不努力，以后还会继续刷。
面裁员外，官眼巴巴地等着候补，沉。继续让下紧迫感，不但最终巴地等着上官员产生铨落下来的官员也眼巴再不会象以前那样下面还有更庞大的职名额多了，可能还会位。竞争感有了，官场昏昏沉
，这是第一放了很多，没最后妥协。波改革的实际名额确实办法
妥协的不仅是官员，还有隐田，罚款与契股。
反对声重，一愿意得部分京官心出来辞呈，一不，而是视权贵侵袭国还会默不是这些灰意冷，俺不做官了。罪士家利益，这才是他们内人清静心的动态。他们继续存在，以后大夫权贵律准退。原因很简单，行，既然主动提。
他罪名，为他人发让他们心中戚戚，最多，下去两千五很少很少。大多各地千一百人，还有一千去鱼肉官吏百姓，或者百名京了，而且一个个官员陆真辞空缺。只有两觉铨选择贪污受贿其一百多人填补了官。最终回来一作为下续不停的裁去，也百名官员铨选保留真准，下去的京官害怕下去的，真正因为不数命。实际此次京官得去的官员下来。还多是因为下人拼了
官员老底子翻出一核查将下面几乎所有。最后又退还了一他们一拼命，查得狠，千二百多万缗。千六百项达到一没出来的款朗将这些款项来历一来，罚不但多万缗之巨，郑
但给了警告，下不为例，若有，会加倍重罚。
平息一些权贵豪强的怨气。
很方便，但地方未必有他们，役事会十们虽离不开他们，员缗薪水，但能为其家谋，这也要看的，若是壮为恶乡里家族谋能贪污受贿，生架空，但权贵们喜多喜欢，有的地方一万人往不亚于官员的的免役钱也之众更多，达到十核心的小吏。官语权越多强势往生利，。至丁等等。官员需要，各种小吏与衙前黜废得间接的灰色收入福利。甚至可以前越多，所承担，可以利富户不喜，因为这些衙收入。能中饱私囊，直接家族有了话用这个权利为许不在乎一年那几。小吏本欢。有这些小吏。一于进入权心小吏身也，能将官员权利
此次陆续的裁去有余。四分之一了
权的小吏。那种有，还有不仅是壮丁
为自治平四年发起的手术，因术，但也是宋朝史上不及咸平四年那次大手的改制，因此史称咸平第二大改制。
关财政亏空的罪盔下来。祸首之一。但长远来看，免役要付薪水，也系家财政还没有多大关，然而各收免役钱压力却轻了免役法破坏，差役们又法恢复过来，与国差役钱原来与国家无，因为地征成了治平
来的隐州却算得上宋田数量万顷。但自己交待的有十州之内户自动交动查出来六十多万顷的隐田数量达到八十多前后害怕了，有的想贪图，被迫自己交待的。，还没田最凶那个善查出外主户，有的大府朝隐更是惊人，虽八十个州隐田，逼迫各大主有碰那些个权贵很多的大州八作监的股契，有的乃是户之名谋得许多乃是八十州之的地区。，但这八十
国家耕地面积还无一次恢复到四百宗时五百二十形中减了上百姓自发的垦荒，东圩以及农八十多万顷，若加莫要忘记朝廷一百五十万顷。万顷。比宋真宋真宗上耕地面积第地面积万顷还差了很多，一百万顷。也就是说，不要核实实最少时相比，查出际耕地面积，仅与能接近田水利法等带来的新耕七十江那么多隐田，户册了，两广与荆湖南路、
又重新勘酌，将其是顽固不化的，分了户分配，除非自己顷，郑朗声音小下去。交回，一旦将隐田顷隐田陆续现在查。以此换取反对出来的有六十多万户。至于剩下来的，皆主动交待，举报人或者五等以下查出来，全部交给也就分了给各个主一面松，按照规订中近三十万
对任何四等以下户易只能在三等户以上卖四等户以下耕地。凡改革启是和买与耕地交进行和买，也不得买执行。后，不得一面紧，根据史上熙丰发，下达诏书，自此以
少？因此百姓沉重负担之和买成一。蔡京时直接一匹绢一贯钱，丝麻，后者剥。买变成定额税向百姓苛本来朝廷用意经过。但上面给了场，特别是军用也吏层层克扣，到老百姓好的，出的价比较公道了贫困达到三百万匹。廷或者其他用是和买本是好意，包括宫将和手中还能剩下多官最重，庆历时和买丝绢
重。改革与王安石变法为了百姓。这是郑朗的区别关健所在。钱，官吏不敢苛剥得太还是以上户皆有了自保本能的，但三等的最终目标不仅是为想不和买那是不可了国家富，
户，所购的买款项不会退还。贫困百姓购买土凡是向四等以下户的官员一行和买律罢职，并且做下户实的措施，凡向四等以地者，将所购土地无偿退还给其了严厉
这是法令。
，能有效地给最没有强能实施多少，很让人怀疑。不过有比生机。贫困百姓更多的
没有结百五十顷以上。还得要束。与真宗少在三百万时积进行对位好自。为之，主动交出比，查隐田并查，望各万顷。实际隐田最相比，整少了一另外利用朝廷耕地面
何妥让，于是全部交还有各监惩罚的股契而且极其恶劣的主给钞行一一处乎退还了近九成，当然也做了戒告，下户，无法再，郑了。其余一成多不为例，若再有下次做任契股皆是顽固不化，理，仅此一项就得。就休想退还款项八百多万缗。朗退还得更多，几
实际朝廷也未得多若戒作少，两千多名京有可能，的，但那样做必失去警掉了近七百万贯。其实用。，就用。以及其他用度官下去后，出差费用郑朗准备全部退还
后郑朗做了大幅度的妥协。总之，最
比原先小仍然了很多。很大的反对声音，不过有
复过来。例如免役法、仓法与变革。法一一恢保甲并且将以前实施的种种
郑朗累得要死，第一改了上来。是以后不再发宋朝已经从制已经比较完美的起改革，达到心中目标，就只要将裁兵进行，步死亡的边缘线上拉
曾公亮说道：“明仲了合上最后一本奏折，对五月到来。郑朗。暂时能喘一口气。”
官员的重新任命，工作量朗无关。改制的事中书这边结束庞大结束，许多了，三院哪里还没有，仍与郑
”曾公亮道：“息一息吧。
朗缓一缓，不一息不是让郑朗休息这个息马上一些权贵能请刺让郑能再玩了，再玩客刺杀你。，而是
改军制放在第二位，有己发起攻击。革那要放在明年此将裁兵与件事，京师多次地震，也不能样骚动天下。第三步改人用来做借口对自郑朗。额首，种种他早次那议声，并且今年争就预料到了，因必然会被但不会象这下面会发生一进行第三步改革，
？有没有成效改革
这个变化。几乎所有京官都感到
政令。
通畅，比赵阻，有一些老京官，，但经过改制后，政治最清明令畅通无祯朝就担任过相的时刻，还要通畅。越以前颁发的曾在赵滞阙后，政令官员，随着各个官员到关祯朝政政令时，总感到壅越来
来的浪费浮费。所带眼，郑朗反复另一个词一些聪明的说的冗政人就想到
圆满完成任务郑朗与曾公亮，带着几位宰相向赵顼汇报。
赵顼也在抚胸。
不容易啊。
个宰执坐下，看着多少多，着文彦博问：他让几何如人？”，三司报表也能看到许有朗与曾与陈彭公亮，又看年郑王钦若“丁谓、成果
未想明耗祖积蓄），至今府积储过半（指内藏库的白，道：“当时修建宫库不谓王钦若之流？，不知道赵顼，难道是说我是丁文彦博茫然之，”问这句话的意思何复充实。在殿，皆谓等开宗
又能算什么？丁谓造的孽，与七十亿，就在这个庞大的支出面前五十多年过去，朝答非所问，况且算丁谓蛊惑宋真宗修了一些宫殿，现在府库有何关系？还是廷所出不知道是六十亿
：“王旦为宰相，不得无过？”赵顼忽然说道
，又不：“旦尝谏真宗不从，求去位上韩绛在边许。”，道
塞责？”“事情不对，当极论列去，岂可以求
好，当劝，能避让不使外，还做了什么？这作声吗？至此，大文彦博，你是三朝老臣向传范为两京安抚与进谏宋博不作为表示不满意。除了反家才明白赵顼为什么问是赵顼对文彦与丁谓做得不朗的新商税真宗对郑，
文彦博嘴张了张，最终没有说出来。
不过郑朗隐隐感到一份不安。
今不行，奏感必须把握好下面必须要安静一改制全动众。那样成与毛躁。天将大好局面给稳住。一段时间，出去，下面官员为了投有理由进行这小子还得教育，反而不美。这个，只有赵顼的问话传，有些急于求稳定住，让它结出胜利果实，才部结束，下一步改革。其所好，还节会继续兴师旦
利害关系。这，但有机会，可以在侍么多人面，郑朗不会说讲时慢慢讲其中的的
，意下如何？”知制诰赵顼又看着唐让王安石为翰林学士介，问：“唐卿，朕想
就有解。方大吏，政声赫然，皇上能彻底的对其人了命前必须经西北成名的，于是一跃决事过一道最重要的程序，。一是两制官经常与二是两制官虽不提拨为副相皇上见面，这段经历，以后进入两而成宰相。或者少数地勘磨。正常宰相任一个很好的底子一个敕，有了很重要的动向，但审事府决事时此时王安石已为三司，也就是审使，转成知制诰郑朗、韩琦等人皆是。并未升迁。但这有，经两制勘磨
来，想重用以下去了。荡，下弄，让欧阳修再度调回，因四川动前赵祯一度想用张方平，调去救急，到两制里
制中表现出在酒也。到两制，乃是醉翁之意不王安石在此次改色，有大功，无缘无故里地调
唐介答道：“安石难当大任。”
。？经术不足吗？”难道其文学不足吗？吏赵顼一连串地反问治不足吗“
有学问但泥古不其他的意思，必使国石常有交流，其人虽为之，若陛下还有到中书后，因政事与安是“陛下，臣变更。”这就是唐化，言不切实际，若介象。到了中书家带来许多进入两制勉强后，对王安石的应
不可能指望唐介向然，他知道王安石是郑该怎么样就怎么样。当过的膀臂。不朗学生，如今重要郑朗低什么头的，
是这个小子进的，他没是想到另一个谗言。文彦博茫然地看着唐介道有幸灾乐祸，而上对自己有所不满，难问题，今天皇
郑朗同样默不作声。
同情。是郑朗不由如今仍与赵顼一样，有不是很反对，王安石进入两制还可以，但书，未必是好事儿。只一些急躁之气，这个介的后背，很有些地看着唐进入中急躁之气不磨去之前就