同盟会在日本已经正式成立，满清朝廷，朝廷没有去势变化口的理由。给鼓吹败了俄国外的那场战争只是尚处于懵懂中。日本打真正原因，更不会在意立宪的人们多了个说得出引发的世界范围内的局由此。关研究其中的

层人物并不知宪政。其有几个人晓得什么是宪晓什么是政。清廷的上也没实，全国

之间相”宪法是社权力与公宪法制度宪政，、宪法规范的要求在会政治、经济、文化政的特征“宪法精神，生活中得到普遍实现。之间、国家制。”是以“国家权力宪法为核心的互关系的最高调节机民权力民主政治。宪

，任何的行动，是，它拗口。用通俗的语言描机关还是公民人，任何组织法。还是经济的，国家起来未免有些述宪法就**，任何话出自专业是国家的根本以，宪法也被称作母个人，都不得违法。所人员之手，读这些不管是政治的

到有效制止。在宪政制度下，宪法观念得到广泛普及，违宪行为得

家实施有效的封建帝王那里拿回权力本政治的资本主义生产方式逐政府具有容纳和利受到宪法的有效。体现资产阶级政制约；三是政对民主政治会、结社的发展，世界范围内度，须具备四个方面的的资产阶级必然要求从的诉求，是文明现代化基本内涵：一是保障的必然产物。随着工业二是政治权能力。沟通民意的制；四是控权利；等基渐确立，新进步的结果。人类革命的发生和商品经济宪政治诉求府在合法性的公民言论、出版、集的宪政制的产生，是人类文明基础上对国生

予公民的基本权利，且有义务保障公民基本权利的的实现的权力是宪。法授予的。受到宪法权都不得侵犯宪法赋的制约。任何公必须强调的是，政府

清晰。政体，三个国家是否是宪政；二是政府是权利是否得到根本的保障忽视：一是公民的指标不容否受到政治制度的模式是否界定一个制约；三是宪法的有效

般情况。之所以出现不同式，传国不同的传统文者之间；英国式的。化紧密相关，因为统力量民定立宪体制从世界宪政国家，即日本、德国式衡的采取协定模式这种分配往往在新取民定立宪模式。两采取钦定立宪模弱的国家采配，下，传统政治力量间形成角逐。一资源的再分制，大量强的国家。模式的政体，和各式的政体模式实际上是政治的钦旧两种政治力协定立宪体制和美国来看致可以分为三种的定立宪体新旧力量可以达到平

神圣生效。法的取哪种意才能那就是“政策的制定，都底线。即政府的一切行为及法律、要遵循民主程序。得。到公民的同致的，模式，其根本原则是一同意原则”无论采同意原则是宪

任何因素中国都不具备。产生和发展来看的起源宪政制度的。从世界宪政制度

权力两千年来不容置疑意始皇始，皇帝的绝对权济基础。传统。皇帝的足为经参与政治。体制无任命，只对其一人缘参与政治，也不准其使得民众国是一个自给。就等同于宪法。国威和绝对志就是法律一人手中，官吏由其自负责。这种**势力及其强大的封近代中家权力掌握在皇帝建帝制国家，自秦

，国家的**性质不会的改变。于改变出一种以当时的情一个领域，下革措施几乎涉及的改变，不足果也只能是失败。次试探，但依旧的情况结内忧外崭新的政治形态，皇权可惜失败了。当然，变况分析，但这种政策性会的每涉及政治来，戊戌变法是第一患下被迫实施新政，丑以有任何后，清廷在社变革，近代以辛

经救过自己又获得自己的老命等革良和从投入立宪阵营，权衡心。所以，对于铁立宪的密分她的一点权，但革命则是要她椿煊等有分调入京师赋随着张之洞、周馥、岑议，慈禧一概留折，觉宪之间做出还是记住得疾风知劲草来的重用的年轻武将还是与自己贴命爆发和立满族新贵攻击龙谦利弊的慈禧在坐了选择。她很清中不发。楚，立宪是要了龙谦反对量的疆臣。慈禧别无选择。但她日本留学回建议夺其兵权良弼等一帮，板闲的建荡识诚臣，那个曾

治立场抚端方、户部侍郎奏请朝廷以暗杀改朝刺客的名字走葬樾，一个主张徐世昌五大臣赴东。察。9月24日，镇国政客被炸的稀巴烂，尸体袁部右丞绍车站登上火车后不久车站前悬赏着人辨认，鸿慈、商五刺客施放的戴派遣亲贵大臣出洋大臣启程换代的革命党无奈拉公载泽、湖南巡无果，与事迹英及兵部侍郎出发，但，便遇到了才彰显于世，他叫吴世凯转入西洋考入乱葬坟了事。直个主意被慈昌受伤，刺摆在禧立宪阵营的到后来，前门火炸弹，绍英和徐世考察宪政。这迅速采纳，诏命当年8月底，在前门火

徐世昌本在19的排挤和猜疑，急需京师遇到了暗杀。老朋友的襄助，便活即日俄战争熟动起，东三省本不成将其调回的政改被迫停凯又受到铁良等人中枢，出任了止，袁世兵部侍郎，03年被任命为东三省总督的。随没想到却在以对抗铁良等人。

朝廷不知道不过刚刚开始。的是，庞大的暗杀风潮

续完政使白丞李盛铎代替徐世无奈，朝廷改派山东布继昌和绍英，成考察的瑞庭，奉天府使命。

是“首立宪，京师肯定是要而李盛都市长”，将来真要搞先动的。之所以铎则东新政搞的好。选择白瑞庭，是因为山

是空喊口号的革命党来大将人算是正式加入了龙王明事推翻满清的大事。积蓄力这位言必称太后得龙谦练兵练的好的提督一直做的就下的头号说，龙谦的威胁才是谦的阵营。但他只晓白瑞庭在动身前往。却不知是远，白大了龙谦手比起更多的举。自其女嫁给量京师前拜会了龙谦。搞实择机业更是有头脑最大的。

识到，最大就意的是就连袁世凯船上的杨士骧也没有的“反贼”笑在身边。可

清楚龙谦志向人而已。的，只有屈指可数的几

教关于考察宪政的问国门的人对于宪政自然比他这白瑞庭来龙谦处是请长于美国，强的多。题。他认为龙谦生个从未走出

不妨多看看觉得这位旧官僚颇有务实之风。反正也不要您领头国。”龙谦开门见山洋究竟是公若吧。看一看东洋西廷倒是。，“既然朝权当是公费业颇为热“白大人，我历来他们的实业。”白了，怎么回事也好。白公。不过，白心。龙谦要您出国考察，那就去因为宪政不适合我瑞庭对于山东实反对搞宪政。是留心旅游好

呢。”与其搞这些虚的东西，还不如实实在在办几个厂子？置太后何？“其实白某也觉得宪头巴脑政有些不靠谱。置皇室何

”。能活到现在算是个样突飞猛进了。“余孽知道白瑞庭与同山东的实业其实已遇杨士骧不对卯。他是翁后，很难像这几年龢一派的”必须全国一盘棋。单靠真正搞大工，。也奇迹了经到了一个瓶颈了搞大了，自然会障碍。”龙就知道了，不怕他乱说，“民资是办不成的，再往业谦到体制上的。你出去看看一“小打小闹可以，实业

“怎么会？”白瑞庭不信，“我这一走待我回来，山东必定是象了。”又有一番新气，怕是要大半年。

吧。”宴奉上仪。龙谦设了不菲的程“那就借白大人吉言为白瑞庭践行，并

一切还算顺遂太操心的。除了由陈慢遇到超牵线的乡村这一年，山不小的阻力外，其余东的政务上转回了军事方事没有多少值得自治工作推进缓面。。龙谦的精力从

换防至武定，被调。到了山九标驻莱州，二东的北大门十七标驻兖州名进行了换与第九协做了对调。第，十八标驻东昌。第十九协司令部驻沂州，其练为兵标协司令部驻青州，其十上半年，第五镇以十标驻潍坊。直属骑防，第十协部队拉

二十标，而龙谦的连将领做了调襟叶延冰则到十九标担副协整冯仑换到了任标统。第九统兼十九标标统协参谋长胡宗玉与第如此，龙谦还对主要十协参谋长蓝心治也做，其中第十协不仅了对调。

制上，随着第五镇部队退役龙谦在编组整大批老兵在服役3~4实力。他们中的绝大多度建立，年后退出现役。成效，六月，巡防营的整顿颇见对巡防营做了调提高了巡防营的数进入了巡防营，

部分被推荐进营一些训练不达和中兴实业，特别是沂。整顿后入规模不仍算作的巡防军共计16个营衡利弊后预备役并领激烈反年春开始裁撤合而龙谦鉴于杨士骧的个银元的津贴，他们大。裁撤下来的人员，从19取每月两州的钢铁企业和兖0人，比原先的人数ድ裁减了一半。，总兵力为960断扩大的华源对，在权标的营队州的煤矿并了巡防

此举得到了杨士骧的一直认为山东匪患已平，养两万巡防营太费，他赞赏银两了。靡

模度，三团团部驻曹州，以营为单位的巡防各辖4个巡防营。负责地的调泰安，二团团部驻平军鉴于中一团团部驻，龙谦下令成立了三个方的治安剿匪等事务。三个不能满足更大规巡防团，其都从第动和使用营长充任。五镇选调最优团长秀的

照了第五镇的机构设置加强，除参，。实际上营，一个作训机构外工兵营。其指挥机构设于济南的山东巡法师。等也得到就是第五镇的预备也成立了，基本参谋，后勤、军宁时俊领导的巡防军营，其中一个炮防军总部直辖4个机构监督

防营，任何对龙谦不利变可奈杨士骧清楚龙五镇的“影子”镇，慈的话老太婆都听不进谦已经将巡何。因为了他第但无禧欢心去。立宪问题上再获

东面供给线。但德军强明巡防营部队在训练上演习。不出所料，参加德军举行了对抗演习地，迫使第十九标退却校发生冲突，被均大为加强。但结果却量炮兵参加的团级规举行了一次有少模演习来，队以一部钳制德军主力标，山东地界上枪炮平，演习草草结束。为参演兵力约3完，第五镇主力部队与整闭三天。0人兵力顿完毕的巡防营部队次演习比起上一次裁判组及时叫停演习研讨会上龙谦关禁、火力和对抗强度有力的攻击也突破了冯最后的结果次战成平手，冯仑的部了演习，判双方战，应德方邀请，第十九的营尚未出来举行了两场演习。西面个营参加。德军的后方，拥有大在莱州与驻青岛德军再此，巡防三团，表与德军指挥官格莱纳中炮十八门。这一ደ距主力部队仍有不，以一个加强营乘夜胜模的对抗7月，日俄战争，炮兵标两的防御阵十八标。演习的第五镇第冯仑很不服仑小的差方基地，切断了距气，在龙谦提议举行的。联合级规迂回，捣毁了德军后隆隆，先后在东西两处

人马，总计达190人部团”由第十八师的规模，对于军官，充队出关再次派出“干有着极大的需求。向关外秘密派出了两标标统石大寿带。第五批人马是在上半双庆带队。九月，龙谦实鲁山所部批力量。鲁山部已经是年派出的，由第十九标参谋长郑除此之外，龙谦再

职被免，只有极少数人晓得他是去了关外在。的任命石大寿原职由其副手韩由是不称子英接任。韩子英是在。至于石大寿人员，他，龙谦的理勤王之役里的官军投靠军内引起不小的反响

车）之外，希望福汽车，但谦在向福特订购100允许，而且受到汽大汽车方式建次派大卫回美，公司的进一步合作，龙主要的任务是寻求与9月，福特汽车赖进口）的限制。美国华探一下。钢以及机械制辆汽车（主要是载重汽不会在山东建厂。个任油（完全依所以，这了一定的基础，如果可了他的祖国。职务是资的的问题是国内汽车市或许会考虑。最大就没有，道路情况也不，但总算有够在山东建立一个当了山东实业与源副总裁的大卫一直充能美国方面的联络人。这立一个总装厂，福特场造方面的实力还很弱特以用合卫再次被龙谦派回厂。虽然山东在炼钢轧务领取并不着急，只是试人可以卖给自己根本

需要等待是揭开谜底的时候。至于石油，还。目前开不

龙谦在家里对陈超说，的转变吧。”(未完“我估计明年会是“现在就是等待了，”，就让我们等待历史个转折待续。。)